鼓樓：從“寸土寸金”到“金融活水”奔涌

2024年，福州市鼓樓區金融業增加值占到全省金融業增加值近五分之一、全市半壁江山。一縣之域、一區之經濟體量，如何能夠在金融事業的高質量發展中彰顯“經濟大區挑大梁”的擔當作為？首期“奮勇爭先看縣域”聚焦——

鼓樓：從“寸土寸金”到“金融活水”奔涌

東南網8月14日訊（福建日報記者 林蔚 通訊員 謝赟星）

省委十一屆八次全會提出，要把推動共同富裕貫穿區域協調發展和城鄉融合發展全過程各方面，探索符合自身實際、彰顯特色優勢的共同富裕有效路徑。

福州市鼓樓區作為省會城市核心區，“寸土寸金”現狀背后是人口密度高、城市治理難、企事業單位眾多的實際。怎么因地制宜突破發展瓶頸，找到經濟增長路徑？

2024年，鼓樓全區經濟總量突破3000億元大關，保持全省31個城區第一，人均GDP達到46.2萬元，居全國前列。其中，金融業增加值達606.34億元，分別占全省、全市的18.6%、47%。

鼓樓區委書記劉用全表示，金融是現代經濟的核心、國民經濟的血脈，也是鼓樓支柱產業之一。鼓樓積極發揮金融聚集區優勢，提升省會核心城區首位度和發展能級，探索走出一條區域協調發展、實現共同富裕的路徑。

“寸土寸金”難題何解

坊巷交錯縱橫，人流熙熙攘攘，鼓樓區的朱紫坊毗鄰三坊七巷歷史文化街區。這里有著千年閩都的人文底蘊，還有著坊巷人家的市井煙火，而朱紫坊基金港就位于這里的安靜院落中。

“坊巷青榕老，芙蓉花盈門。萬金隨潮入，煮茶論金企。”門前青石墻上的詩在無聲訴說著這些古老院落的新生。步入朱紫坊基金港運營服務中心的院子，門前的花廳正在重新修葺，不久的將來，這里將被用作朱紫坊基金港科技金融中心的線下場地。

曾經的朱紫坊以漆藝等傳統產業為主，難以支撐古厝保護及運營費用。“鼓樓區以金融業為切入點，實現古厝資源的活化利用。”朱紫坊基金港運營機構朱紫科服負責人陳俊威說。

鼓樓區用地緊張和古厝經濟效益低下的兩個難題被成功破解。自2020年10月正式運行以來，朱紫坊基金港累計落地基金超200只，管理規模近2000億元，募集資本投出超300億元。

活化利用古厝資源，只是鼓樓區立足自身實際、破解“寸土寸金”難題的探索之一。走進鼓樓區城市運行指揮中心，智慧大屏上全區樓宇、街道、住戶分布一目了然，在“鼓樓智腦”系統支持下，智慧城市的精細治理覆蓋全區。

“這意味著占地面積很小的企業或金融機構，或是一個單位面積內高頻的營商環境訴求，都能得到快速反應和妥善處置。”鼓樓區金融服務中心主任黃建麗說。

從全省層面來看，鼓樓區“寸土寸金”的金融效益顯現遠不止于一區之域。依托海洋經濟科創高地、新能源科創中心、人工智能產業加速中心等平臺，鼓樓金融活水得以注入全省海洋經濟、低空經濟、人工智能、新能源等多個產業，輻射帶動全省各縣域相關產業發展。

念活發展“實”字訣

從機制看鼓樓區金融發展之“實”。

曾幾何時，基金港一類項目常會走向空心化的局面。深究其因，早期的基金往往沖著地方的政策優勢而來。一旦政策紅利不再，這些基金就會紛紛撤離。

念活“實”字訣，破解空心化。成功破解“政策洼地”空心化，是鼓樓區推動金融轉化為區域經濟增長動力的生動實踐。

近日敲鐘的華電新能，因其為今年以來A股最大IPO備受業界關注。早在該項目還在技術創新研發階段，鼓樓區的基金就投資了華電新能。在成功招商引資落地之后，鼓樓區又幫助積極對接投資方，助力資格審批，最終成功上市。

以投促引，以引促投。鼓樓區正通過建設“線上+線下”一體化的工作機制，有力推進金融、科技和產業形成良性循環與互動。

歷時5年打造“金企沙龍 共促發展”系列活動，常態化打造“政金企”對接機制；

扎實推進小微企業融資協調機制，累計幫助轄區超萬家企業獲得貸款超160億元；

與中國銀行、興業銀行等11家銀行機構簽訂超3700億元戰略合作框架協議，金融朋友圈不斷擴大……

當前，鼓樓區作為全省金融核心交流平臺，正攀新向高、穩扎穩打推進金融支持實體經濟高質量發展。

“榕樹扎根”優化營商

榕樹，是福州的城市精神象征。而在鼓樓區，讓金融機構和企業像榕樹一樣深深扎根大地，是全區上下優化營商環境無止境的宗旨目標。

從一條路看鼓樓金融業的高質量發展。

福州五四路被譽為福州的CBD，見證了鼓樓作為首善之區，從傳統服務業大區邁向現代服務業強區的高質量發展之路，各大金融機構在此云集，嶄新地標——興業銀行（集團）福州營運中心，是鼓樓金融業像榕樹扎根一樣生機盎然發展的最好證明。

從一張文告單看鼓樓營商環境優無止境。

一張來自興業銀行（集團）福州營運中心項目建設團隊的文告單，反映焊接施工難度大、用時長、不可間斷等訴求。特事特辦、馬上就辦！鼓樓區及時上報，快速獲批。而早在2017年項目謀劃階段，該區就第一時間組建了工作專班，先后走訪76次，協調解決問題104件次，幫助解決了招投標手續、用地調整、市政管線等建設過程中的一系列問題。

核心區位優勢與良好營商環境，都為金融機構和企業長成參天大樹提供了發展沃土。

——當好“店小二”。鼓樓區把每周三定為“服務企業日”，建立“一線處置”、服務企業“直通車”機制。區領導撲下身子到基層，深入一線服務企業。

——當好“助推手”。加快紫訊科技、福信富通等上市進程，接續打造企業上市高地。全區現有境內外上市企業29家、占福州全市約三分之一，市級重點上市后備企業63家，居全市第一。

近悅遠來的營商環境讓榕樹深深扎根，樹繁葉茂，聚木成林。

近年來，鼓樓區全力打造金融產業集聚區，近五年招引各類金融項目290個，現有各類涉金融機構2043家，其中持牌金融機構461家。去年，鼓樓區金融業稅收貢獻在全區稅收總額中占比超40%，已成為帶動福州乃至全省金融發展的“主引擎”。