“十四五”時(shí)期海關(guān)交出守國門、促發(fā)展亮眼答卷

新華社北京8月25日電（記者 鄒多為、張曉潔）國務(wù)院新聞辦公室25日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期海關(guān)守護(hù)國門安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成就。

“關(guān)通全球、物達(dá)八方。”海關(guān)總署署長孫梅君在會(huì)上表示，“十四五”以來，全國海關(guān)忠誠履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命，著力提升監(jiān)管效能和服務(wù)水平，海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)取得長足進(jìn)步，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供了有力支撐。

守護(hù)國門安全取得新成效

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，全國海關(guān)年均監(jiān)管進(jìn)出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩(wěn)定可控。累計(jì)查獲涉政涉槍涉爆等違禁物品515萬件，檢出傳染病70余種18萬例，處置不合格商品20多萬批次；綜合治稅、依法征管，累計(jì)征稅9.7萬億元；保持打擊走私高壓態(tài)勢，累計(jì)偵辦走私犯罪案件2.3萬起，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品走私犯罪得到了有效遏制。

“從帕米爾高原的邊境口岸到東海之濱的集裝箱碼頭，全體關(guān)警員為國把門、為民把關(guān)，忠誠守護(hù)著國門安全和人民群眾利益。”孫梅君說。

隨著國際旅行和人員交往日益頻繁，海關(guān)堅(jiān)決筑牢國門檢疫防線。

“口岸衛(wèi)生檢疫工作是國家公共衛(wèi)生安全的重要組成部分，也是口岸外防疫情輸入的第一道關(guān)口。”海關(guān)總署副署長趙增連表示，海關(guān)初步建立了全天候疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，已覆蓋全球220多個(gè)國家和地區(qū)。“十四五”以來，全國海關(guān)對6億多進(jìn)境人員進(jìn)行檢疫、3億進(jìn)境交通運(yùn)輸器具實(shí)施衛(wèi)生檢疫，截獲病媒生物525萬只，有效防范30余種蟲媒傳染病傳入。

進(jìn)出口商品質(zhì)量安全是廣大消費(fèi)者十分關(guān)心的話題。趙增連說，“十四五”以來，緊盯與公眾生活密切相關(guān)的服裝、家電和嬰童用品，海關(guān)累計(jì)檢出不合格商品1.2萬批，不合格汽車6.8萬輛，堅(jiān)決阻攔不達(dá)標(biāo)、不安全的問題商品走進(jìn)家庭生活。

促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展

我國是貿(mào)易大國，不僅貨物貿(mào)易規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一，外貿(mào)韌性也在顯著提升。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，“十四五”以來，我國出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進(jìn)口來源更廣，“十四五”期間，新增準(zhǔn)入81個(gè)國家（地區(qū)）的271種農(nóng)食產(chǎn)品，大宗商品、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口多元化；區(qū)域結(jié)構(gòu)更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質(zhì)，中西部地區(qū)發(fā)力起勢、進(jìn)出口年均增長7.9%。

出口“含新量”的“新”字背后，離不開海關(guān)在進(jìn)出境口岸對創(chuàng)新創(chuàng)造的保駕護(hù)航。近年來，《黑神話：悟空》《哪吒2》等游戲、電影周邊和以LABUBU為代表的文創(chuàng)產(chǎn)品正成為全球消費(fèi)新寵，與此同時(shí)也出現(xiàn)了一些假冒侵權(quán)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，今年以來全國海關(guān)攔截涉嫌侵權(quán)LABUBU產(chǎn)品183萬件。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”海關(guān)總署副署長王軍表示，中國海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)，更體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。為了維護(hù)公平健康的國際貿(mào)易市場環(huán)境，“十四五”期間，海關(guān)連續(xù)開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查扣侵權(quán)嫌疑貨物26萬批、接近4億件，有效遏制了進(jìn)出口環(huán)節(jié)的侵權(quán)勢頭。

助力高水平開放邁上新臺階

口岸是國家對外開放的門戶。如今，泰國、越南等周邊國家的新鮮水果最快7個(gè)小時(shí)可以抵達(dá)廣州、30個(gè)小時(shí)可以抵達(dá)北京市場，我國能夠提供自駕游服務(wù)的邊境口岸已達(dá)28個(gè)，63個(gè)口岸開展了智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)……

“便捷暢通的口岸通道讓更多‘中國制造’加速走向世界，也讓更多‘全球好物’快速進(jìn)入中國市場，更好服務(wù)百姓需求。”海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任張寶峰表示，“十四五”期間，我國新增對外開放及擴(kuò)大對外開放口岸40個(gè)，截至目前，全國對外開放口岸達(dá)到311個(gè)，“東中西協(xié)同、海陸空聯(lián)動(dòng)”的口岸格局日趨完善。

作為對外開放的新高地，“十四五”期間，我國新增海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域19個(gè)，總數(shù)達(dá)到174個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全國各省區(qū)市全覆蓋。綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以不到兩萬分之一的國土面積，貢獻(xiàn)了全國五分之一的進(jìn)出口總值，2024年進(jìn)出口值比“十三五”末的2020年增長超過三成。

海南自貿(mào)港全島封關(guān)將于年底正式啟動(dòng)。“我們正全力以赴做好海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，出臺海關(guān)監(jiān)管辦法，完成‘二線口岸’驗(yàn)收，上線智慧監(jiān)管平臺，近日，還將發(fā)布‘二線口岸’報(bào)關(guān)規(guī)范等3份制度文件，確保12月18日正式啟動(dòng)。”孫梅君說。

跨境貿(mào)易便利化，是高水平對外開放的必然要求。“十四五”期間，海關(guān)總署聯(lián)合20多個(gè)國家部委，每年開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，參與的城市已經(jīng)擴(kuò)大到全國17個(gè)省份25個(gè)城市，累計(jì)出臺改革創(chuàng)新舉措108項(xiàng)。據(jù)世界銀行今年4月公布的企業(yè)調(diào)查結(jié)果，中國的海關(guān)和貿(mào)易法規(guī)感受度指標(biāo)在參評的53個(gè)經(jīng)濟(jì)體中評價(jià)最優(yōu)。

孫梅君表示，下一步，全國海關(guān)將積極謀劃“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以更優(yōu)監(jiān)管、更高安全、更大便利、更嚴(yán)打私的新成效，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。