穩總量 優結構 降成本——人行福州中支全力助推福建疫情防控和經濟社會發展

為貫徹黨中央、國務院關于統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作部署，落實人民銀行總行、外匯管理局“金融助企紓困23條”，人民銀行福州中支積極應對疫情影響，及時出臺“福建金融助企紓困10條”，強化對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度，全力為市場主體紓困解難。

一、保持信貸總量增長的穩定性，為經濟穩定發展營造適宜的貨幣金融環境。4月末，福建省社會融資規模比年初增加5402.87億元，同比多增1168.03億元；本外幣各項貸款余額7.14萬億元，同比增長14.18%，創近八年同期新高，增速居全國第3位，比全國平均增速高3.58個百分點；本外幣各項存款余額6.73萬億元，同比增長14.09%，創近九年同期新高，增速居全國第3位，比全國平均增速高3.9個百分點；全省企業不良貸款率為1.25%，比去年同期低0.09個百分點，其中，小微型企業不良貸款率僅為0.83%，比去年同期低0.36個百分點。

二、精準實施貨幣政策，充分發揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能。落實人民銀行總行2022年4月25日降準政策，直接釋放全省金融機構資金約145億元，且每年可直接節約相關金融機構資金成本約1.8億元。優化普惠性再貸款再貼現存量額度的分布，向人民銀行總行爭取新增福建省再貸款額度93.5億元、再貼現額度32億元，穩妥接續實施普惠小微貸款支持工具，引導并激勵金融機構加大對涉農、小微、民營等重點領域和薄弱環節的支持力度。4月末，全省再貸款再貼現余額1016.82億元，同比增長47.94%，其中再貼現余額中涉農、小微、民營三類票據占比達95.3%。

三、全面準確傳導兩項直達工具接續轉換政策，確保政策落實落細。2020年6月至2021年底人民銀行兩項直達工具的實施，有效減輕了小微企業階段性還本付息壓力，緩解了小微企業融資難問題。為繼續加大金融支持普惠小微企業力度，人民銀行總行決定自2022年起，將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具，把普惠小微企業信用貸款支持計劃納入支農支小再貸款管理。人民銀行福州中支及時傳導政策，積極發揮好普惠小微貸款支持工具不需要抵押品、直接提供激勵資金的積極作用，鼓勵引導地方法人金融機構持續增加普惠小微貸款。截至目前，全省已對84家地方法人金融機構發放激勵金1.8億元。

四、擴大債券融資規模，推動貸款利率持續下降。運用人民銀行福州中支微信公眾號平臺、聯合省內各市中支宣傳推介債務融資工具產品，召開發債座談會，引導主承銷銀行做好企業發債服務。1-4月，全省共65家企業在銀行間市場發行債務融資工具1242億元，同比增加11.6億元，加權平均票面利率3.02%，約為企業節約融資成本13億元。支持省內法人銀行發行金融債券827億元，補充資本金和拓寬資金來源，提高信貸投放能力。2021年以來，一年期和五年期LPR分別下降了15個和20個基點，人民銀行福州中支加強存款利率監管，發揮新建立的存款利率市場化調整機制重要作用，穩定銀行負債成本，積極推動銀行機構進一步疏通內部利率傳導機制，持續釋放LPR改革效能，促進降低企業貸款利率。1-4月，全省人民幣貸款加權平均利率4.96%，同比下降23個基點；對企業貸款利率4.10%，同比下降23個基點，利率水平保持低位運行。

五、實施第五、六期中小微紓困增產增效專項資金貸款，切實紓解中小微企業困難。在聯合省財政廳等部門實施前四期、合計400億元的中小微企業紓困專項資金貸款的基礎上，繼續推出第五、六期紓困貸款，傾斜支持批發零售、住宿餐飲、商貿外貿、文化旅游等多個行業的中小企業。4月末，第六期紓困貸款已全部發放完畢，其中第五、六期紓困貸款合計發放224.70億元，加權平均利率3.17%，為8102家企業提供紓困資金。

六、優化信貸結構，貨幣信貸政策與產業、財政、監管政策協調聯動穩增長。聯合福建省金融監管局、福建省財政廳等部門制定關于金融支持福建經濟開好局的一系列政策措施，在各項政策的共同推動下，全省信貸結構不斷優化，4月末，制造業貸款余額7350.12億元，同比增長13.05%；涉農貸款余額16731.87億元，同比增長6.89%；普惠小微貸款余額10142.66億元，同比增長22.04%。一是持續推動投放“技改專項貸”，重點支持省級企業技術改造項目，合作銀行已擴大至22家，4月末，累計投放技改專項貸54.21億元，加權平均利率2.53%。二是引導加大“科技貸”投放，支持科技型小微企業發展，1-4月，相關金融機構累計為325家科技型小微企業發放“科技貸”431筆、金額16.94億元。三是推動“鄉村振興貸”落地，重點支持符合條件的農業企業、農民合作社、家庭農場等中小微農業企業，通過梳理白名單、金服云平臺線上對接、加大政策宣傳等方式推動投放，截至4月末，已投放貸款3.27億元。四是在全省各縣（市、區）全面開展“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動，4月末，全省已申報62個項目、通過媒體平臺開展宣傳120余場（次），該專項行動對應領域的貸款余額合計2140.62億元，環比增加36.76億元，加權平均利率5.23%。

下一步，人民銀行福州中支將持續指導全省人民銀行系統和各金融機構積極貫徹落實人民銀行總行、外匯管理局“金融助企紓困23條”和“福建金融助企紓困10條”，把穩增長、防風險放在更加突出的位置，全力以赴為市場主體減負紓困，推動金融助力福建疫情防控和經濟社會發展。