人民銀行福州中心支行持續提升農村地區“票亮”工程建設質效

2021年，人民銀行福州中心支行推動福建省人民銀行系統積極踐行“我為群眾辦實事”，結合黨史學習教育活動，科學謀劃、精準施策，持續提升農村地區流通中人民幣整潔度“票亮”工程建設質效。

建立殘損人民幣回籠機制

漳州云霄縣火田鎮村民反映，其手中售賣荔枝、枇杷、蔬菜等農產品囤積的人民幣現金，因長期在農村流轉使用，沾滿了油漬、汗漬、污漬，有的甚至缺角、變形，無法使用，往返一趟縣城兌換來回需20多公里，花費半天時間和不少交通費用，村民對此苦惱不堪，得知此消息后，當地人行迅速開展摸底調查，多方協調，全面推動建立“農村電商物流配送中心+農村電商服務點實現小面額人民幣雙向流通”運行模式”，至今已兌換殘損幣14.66萬元，協助辨別真假幣19筆，1250元。彌補農村地區金融機構網點不足缺陷，打通了農村地區人民幣流通“短”“梗”“阻”難題，提升農村地區流通人民幣的整潔度，得到當地政府與農民的一致好評。

人民銀行福州中心支行明確將農村地區現金使用量較大的重點區域、行業、商戶和人群作為提升流通中人民幣整潔度的工作落腳點，在省內因地制宜持續推進。比如，在漳州建立人民幣流通協同治理格局，全轄各街道、鄉鎮均簽訂人民幣管理網格化合作備忘錄；在寧德和龍巖推行人民幣流通網格化管理模式；在南平建立農村地區殘損人民幣回收“值守圩日”制度；在三明所有農村鄉鎮開展不宜流通人民幣集中兌換活動；在平潭、武夷山和永泰等地推行農村現金服務“片區責任制”和“掛點責任制”。此外，還指導省內分支機構加大對公交公司、農村地區商戶1元殘損紙幣的回收力度，切實從末端倒逼發力。今年上半年，福建省農村地區流通中人民幣整潔度為88.26%，比去年底提高2.05個百分點。

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      實行重點區域原封新券單一投放

      針對2020年流通中人民幣整潔度低于全省均值的兩個地區，人民銀行福州中心支行要求當地涉農銀行業金融機構對面向農村地區的20元及以下人民幣現金，實行原封新券單一投放，并建立原封新券投放全鏈條追蹤機制，確保中小面額現金供應全部為原封新券。截至7月末，兩個地區累計投放20元及以下面額原封新券13188萬元，同比增加1766萬元，增幅15.46%；累計回籠20元及以下面額殘損人民幣11775.5萬元，同比增加2097.64萬元，增幅21.67%，農村流通中人民幣整潔度分別提高16.68和20個百分點，達到79.43%和82%。

    優化農村現金服務“兩網”建設

 “我們這種手上零鈔、殘鈔多的個體戶，在圩市上就可以直接兌換，不用再跑到銀行網點，既安全又方便”，南平市峽陽鎮的應大哥常在圩市上做生意，近期當地人民銀行結合現金服務點，組織深入農村地區為群眾開展“點對點”式兌殘換新、硬幣清分等服務，按服務內容分塊負責、劃線分區，編制駐場服務輪值表，為圩市上做生意的商戶們帶來不少便利。

提高農村地區流通中人民幣整潔度，全面真實掌握農村地區流通中人民幣情況，開展有效監督是關鍵，人民銀行福州中心支行壓實責任，抓住影響農村地區整潔度工作的關鍵和要害，聚集人民幣整潔度提升工程的“四個重點”、“四個少數”，健全完善農村地區人民幣整潔度監測體系，擴充縣級及以下區域監測點范圍。在全省選取40個監測點每半年開展一次監測，其中鄉鎮級監測點10個，并積極配合總行建立流通中人民幣整潔度監測管理信息系統，實現數據收集信息化；進一步對全省4052個農村地區現金服務點進行功能優化、綜合提升，并在貨幣真偽鑒定設備配備、原封新券投放等政策上予以傾斜，為農村群眾提供涵蓋現金存取、貨幣鑒別、零鈔及殘損人民幣兌換“一站式”服務。此外，還指導轄內寧德市中支試點運行“寧德乾兌現金服務平臺”，為村民提供“零距離”現金服務。目前，該市406個農村銀行營業網點均已加入該平臺，截至7月末已完成服務訂單9165筆。