福建省委省政府就加快發展“四大經濟”征求意見建議

開門問策 集思廣益 加快推動高質量發展

省委省政府就加快數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟高質量發展征求專家學者和企業界人士意見建議

福建，枕山襟海，海域面積超過陸域面積、海岸線及海島數量居全國第二，森林覆蓋率連續43年全國第一，數字經濟占地區生產總值達47%，擁有五處世界遺產地、數量居華東之首…… 

省第十一次黨代會報告明確提出，數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟，是福建發展的比較優勢所在，要進一步做大做強做優。加快發展“四大經濟”迅速成為各界高度關注的熱點，成為全省上下深入思考謀劃、合力攻堅突破的重點工作領域。、

五月中旬，在提高效率、提升效能、提增效益行動中，省委、省政府開門問策、集思廣益，把數字、海洋、綠色、文旅等領域的省內外知名專家學者和企業界人士代表“請進來”，連續召開四場專題征求意見會，并視頻連線九市一區，讓學習研討成為一場云上“頭腦風暴”。專家和企業家們克服疫情等影響，共聚榕城，傾力分享行業最新的知識理念、探索實踐，談問題客觀實在，提建議具體務實；各地和省直部門負責同志把握機會、認真學習、誠懇求教，大家在交流互動中開闊了思路、凝聚了共識，以思想大解放推動高質量發展再提效。

數字經濟：讓更多新場景新技術落地福建

這是第四屆數字中國建設峰會主會場福州海峽國際會展中心前的雕塑。新華社記者 魏培全攝

福建是數字中國建設的實踐起點。21年前，時任福建省省長的習近平同志親自繪制了數字福建藍圖。經過多年來的蓬勃發展，2021年全省數字經濟增加值超2.3萬億元，連續成功舉辦四屆數字中國建設峰會，信息化綜合指數、互聯網普及率、數字政府服務能力等均居全國前列，數字經濟發展潛力巨大、前景廣闊。

新一輪科技革命和產業變革方興未艾，在這輪變革中，數據成為了重要資源。自然資源越用越少，數據資源則越用越多。如何把數據資源充分挖掘出來，進一步把數字經濟這塊福建省經濟發展中的“長板”拉長？專家和企業家們暢所欲言、各抒己見。

 對于強化大數據發展的頂層思考，專家建議通過“信息化+新數據基建”實現公共數據價值化要素化，從政治治理、民生保障和產業發展三個方面挖掘和打造關鍵場景，以場景帶動數據多級開發。 

針對數據要素賦能數字經濟創新發展存在的難點痛點問題，專家提出應加快形成全省一盤棋、一體化的公共數據匯聚共享及開發利用體系，試行首席數據官機制，創新推動數據要素的“放管服”，打破省市平臺壁壘。

 看到福建區塊鏈發展中的優勢和問題，專家建議將區塊鏈應用創新與打造福建“數字應用第一省”緊密結合，積極發展區塊鏈技術與產品，加大區塊鏈與數字經濟領域高端人才引進和培養力度。

 在熱烈的探討交流中，大家認為，要認清數字經濟發展形勢，加快夯實數字經濟發展的基礎，拓展數字技術應用場景，推動量子計算、人工智能、區塊鏈、元宇宙等一系列新技術與各產業深度融合、在各領域廣泛應用，吸引更多數字人才工作在福建、貢獻在福建，打造數字經濟發展的新高地。

 海洋經濟：福建發展的必由之路

位于莆田市秀嶼平海灣的省重點工程福能三川海上風電項目。福建日報記者 林輝 通訊員 鄭啟團攝

“閩在海中”。自古以來，海洋的藍色基因就流淌在福建人奮斗的血液中。四千多年前的曇石山文化初顯海洋文明特征，宋元時期的“東方第一大港”泉州“刺桐城”是古代海上絲綢之路的重要起點，清末的福建船政學堂是近代我國航海教育的發源地，一批批福建人漂洋過海“下南洋”，開拓新天地……

 海洋，給了福建人弄潮的勇氣、敢拼的精神、包容的胸懷和廣闊的發展舞臺。

 上世紀90年代初，習近平同志在福州工作時，就極具前瞻性地提出“海上福州”戰略構想，在我國沿海城市中最早發出“向海進軍”的宣言。黨的十八大以來，習近平總書記對海洋事業高度重視，作出建設海洋強國的戰略決策。近年來，福建省始終牢記囑托，深化海上福建建設，海洋經濟綜合實力持續提升。全省海洋生產總值連續7年保持全國第三位，占全省地區生產總值比重達24%，初步形成綠色石化產業、海洋旅游產業兩個5000億級海洋產業集群。

 海洋，蘊含著豐富的資源，關心海洋、認識海洋、經略海洋，拓展海洋經濟空間，是我們實現高質量發展的必然趨勢、必由之路。但也要清醒認識到，福建省現代海洋經濟發展總體還處于起步階段，空間拓展能力和深層次開發利用水平不高。

如何讓海洋經濟的強大引擎功能充分展現？專家們提出，要夯實科技創新及其對海洋經濟的戰略支撐作用，科學規劃設計，匯聚科技人才，打通產業與科技耦合互促的創新鏈，打造海洋科技創新生態系統。

 如何培育海洋經濟新業態？專家們建議，全面推動新一代信息技術、綠色低碳技術、現代生物技術與傳統海洋產業深度融合發展，形成新興海洋數字化產業鏈。

 如何高效利用海洋資源？專家們指出，要強化用海用島要素保障，推動海岸線資源高效利用，打造差異化濱海旅游線路；規模化開發海洋清潔能源，大力推動海洋養殖轉型升級，打造海上多能源多產業融合發展創新高地；增強海洋經濟發展的通道支撐，努力打造世界一流樞紐港口、智慧港口、綠色港口。 

因海而生、向海而興，福建海洋經濟發展前途無量、前景可期。面向未來，福建要搶抓發展機遇，充分發揮優勢，高標準建設現代化港口群，高質量構建現代海洋體系，高水平推動開放與合作，高層次構筑海洋科技創新平臺，堅持開發與保護并重、防治與修復并舉，走人海和諧、合作共贏的發展道路。 

綠色經濟：建設人與自然和諧共生的現代化

彎彎的步行道繞著福山郊野公園。福建日報記者 游慶輝 攝

閩山蒼蒼，碧林含翠。福建山海相連，是我國南方地區重要的生態屏障，更是全國最“綠”的省份，森林覆蓋率達66.8%，全省植被生態質量指數和生態文明指數均居全國第一。

 福建是習近平生態文明思想的重要孕育地和實踐地，也是生態文明體制創新的先行區與試驗地。在福建工作期間，習近平總書記提出一系列具有前瞻性的生態文明理念和建設“生態省”戰略。福建始終牢記囑托，精心守護綠水青山，努力探索一條生態優先、綠色發展的生態文明道路，推動實現人與自然和諧共生、經濟與環境協同共進的高質量發展，為全國踐行“綠水青山就是金山銀山”理念提供了示范。

 綠色，不僅是看得見的高顏值，更是實實在在的獲得感；不僅是自然環境的本色，更成為福建經濟社會發展最鮮明、最亮眼的底色。

 塑造綠色經濟發展新優勢，福建仍面臨著一些問題與挑戰，需破解體制機制等方面的問題和障礙。

如何實現生態產品價值，讓生態產品提供者獲得經濟利益？有的專家提出，生態產業化和產業生態化是實現價值的重要途徑，要與第一、三產業交叉，也需要與第二產業深度融合。要建立有效機制，創新供給模式，促進服務產品增值，促進生態產品的可持續供給，為綠色經濟發展提供源源不斷的動力。

 碳達峰碳中和也是討論的熱點。專家建議，要增強“雙碳”高水平技術創新，發揮高水平科技創新對綠色經濟發展的示范引領作用，推動福建綠色經濟與數字經濟、海洋經濟、文旅經濟相互促進、深度融合，打造國家級碳匯開發與利用產業集群。

 發展綠色經濟，沒有旁觀者、局外人，每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者。要讓人與自然和諧共生的理念深入人心，培育生態道德和行為準則，開展全民綠色行動，動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放，為綠色經濟發展作出貢獻。

 文旅經濟：推動文化和旅游深度融合發展 

泰寧大金湖 福建日報記者 林熙 攝

文旅經濟連接著一產二產三產，關聯度高、拉動性強，是創造高品質生活的內在要求。武夷山、鼓浪嶼、福建土樓、泰寧丹霞地貌、泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心……福建省文旅資源稟賦得天獨厚，發展文旅經濟大有可為、大有作為。

 在當前世紀疫情和新發展格局下，福建省文旅經濟面臨困難和挑戰，發展的主要潛力和增長點、突圍的主要路徑在哪里？大家結合自身的研究和經驗，積極獻計獻策。

“福建生態優勢獨特，要進一步創新建設生態文明示范區、國家公園和突破生態旅游，打造國際一流全域生態旅游目的地。”“福建海洋文化也很獨特，可以打造我國重要海洋旅游熱點目的地。”

 “福建有這個條件，建議打造至少一個國內外著名旅游目的地，帶動區域旅游發展。同時最好培育多個國內外知名旅游目的地，增強區域旅游的韌性。”

 “全域旅游是理念，鄉村振興是路徑，風景道是抓手。建議創新一套‘鄉村振興+全域旅游+風景道’的發展模式。”

 “根據福建實際，突出‘山海聯動’，突出‘閩臺融合’，持續豐富產品供給，提升消費體驗，大力激發旅游消費。”

 文化是魂，旅游是載體，文化產業和旅游產業密不可分。要以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

 要看銀山拍天浪，開窗放進大江來。

 一場一場的思想碰撞，一波一波的頭腦風暴，讓福建發展“四大經濟”的方向更明確、思路更清晰、信心更堅定…… 

來源：福建省人民政府門戶網站