城鄉人居環境整治 鄉村“美顏”南平這樣開啟

不斷提升人居環境品質是生態文明建設的重要一環。去年底，南平開展“全域無垃圾”專項行動，完成人居環境整治三年行動收官之年的一次“大考”。

城鄉人居環境整治工作具有長期性、反復性的特點，如何鞏固并提升城鄉人居環境整治成果，促進鄉村振興戰略全面實施，南平因地制宜探索出了適合鄉村的日常衛生整潔制度。

“廣場舞姐妹”變身“衛生小分隊”

記者走進建甌市東安村苦蘆自然村，這里的村容村貌整潔、美觀。東安村黨支部書記施富財向記者介紹近來村里的變化，正對村口的旱廁已改造成菜圃，村中心原來堆放雜物的場地修建成健身廣場。

東安村將群團群眾工作融入人居環境整治中。通過黨支部引領各村組志愿服務隊助力、群眾自主參與的“群建制”模式，破解農村環境衛生整治工作“長效難”問題。

每年農歷七月廿五是東安村傳統的“開路節”，村民們都要清理、整修山路。東安村黨支部在此基礎上擴充“開路”概念，搭建“人居環境整治”擂臺，在“開路節”的時候，組織10個自然村群眾開展環境整治大賽。

其中苦蘆、井窠自然村在近兩年的評選中分獲第一，這很大程度要歸功于村里的“廣場舞姐妹”。

63歲的林春花是苦蘆廣場舞隊伍的一員，她說：“2008年我到北京玩，看到那么大的地方竟然那么干凈。想到我們自己小小的地方還這么臟，就想著要參與村里的保潔工作。”姐妹們很快達成一致，“廣場舞姐妹”搖身一變成“衛生小分隊”。

黃秀銀是廣場舞隊伍的隊長，也是苦蘆村的衛生管理員，平時負責衛生檢查、人員安排等。“什么是常態化保潔？就是來檢查我們是這樣，不檢查我們也是這樣。”黃秀銀自豪地說，她對自己帶領的“姐妹團”奮斗出來的成就很滿意。

她們有一個微信群，叫“苦蘆小組舞蹈保潔隊”，日常輪班就在群里通知，還時常組織團建，目前已穩定在20人，每天安排2人打掃。

老黨員孫祥開的哨聲

童游街道位于建陽區的城鄉接合部，人口集中的4個城中村與11個居委會相互交錯，存在污水排放、占道經營、亂搭亂建、雞鴨亂放養等問題。

童游街道建立人居環境網格化管理工作機制，將童游片區劃分為67個網格，發動熱心群眾、退休干部擔任網格長，每天早中晚三次對責任區域進行巡查，每人配備掃把、簸箕、鉗子“三件套”，維護片區日常整潔。

“網格員以自愿為主，主要是來自本小區的居民，能夠發揮引領作用。”童游街道辦事處主任謝江峰說。

戴著紅色的黨徽、吹著藍色的哨子，這是老黨員孫祥開在童游街道靜園社區下馬亭小區居民心中的印象。每周六下午，他都會吹響哨子，召集居民到一樓大院集合，一起打掃小區衛生。長久以來，小區居民已經習慣了這哨響，稱之為“哨聲的約定”。

孫祥開牽頭訂立“下馬亭小區居民環境公約”，勸導、督促居民妥善安置廢舊品，一些平日隨意亂丟雜物的居民漸漸受到影響，開始自覺愛護小區環境。

“網格化管理體系將任務分解到一線，由原先的干部‘一肩挑’轉變為街道、村、網格長各司其職，突出群眾主體地位，確保人居環境整治工作常態化。”謝江峰說。

村里有家物業公司

在光澤縣華橋鄉華橋村，有一家“特殊”的公司成為村集體收入的新渠道，同時也是村容村貌大變樣的大功臣。

隨著生活水平的提高，村民們對改善生活環境普遍有了更高的認識。但是，農村環境治理缺乏資源、資金，外包給第三方保潔公司“一包了之”的做法增加了資金壓力，也存在管理不到位的情況。

2016年，光澤縣以華橋村為試點，探索成立全縣首家村集體所有制物業公司——振華物業管理有限公司，承接鄉村保潔、污水處理、道路養護等業務。由村黨支部書記兼任董事，村主任兼任監事，用工優先聘用本村村民，既拓展了村民就業渠道，又能為村里提供公共服務，減少一定開支。

振華公司聘請33名村民負責保潔工作，其中建檔立卡貧困戶26人。“這份工作既能帶來收入，又能帶來舒適的生活環境，我們當然樂意做。”村民蔡小明說。

“通過物業公司的形式把群眾組織和動員起來，參與家園的共建和共治，親連親，鄰帶鄰，全村向更具凝聚力的‘社會治理共同體’提升。”華橋鄉黨委書記熊星林說。