全國率先立法鼓勵臺青來廈就業創業

東南網12月27日訊（海峽導報記者 陳芹）12月26日，廈門市十六屆人大常委會第十七次會議表決通過《廈門經濟特區老年教育規定》《廈門經濟特區海洋促進規定》《廈門經濟特區鼓勵臺灣青年來廈就業創業若干規定》等3部法規，這3部法規將于2024年3月1日起施行。

發揮社區主陣地作用推動設立老年學校

《廈門經濟特區老年教育規定》立足廈門實際，從解決當前制約老年教育事業發展的瓶頸問題出發，制定了操作性強的措施，為廈門老年教育高質量發展提供有力的法治保障。《規定》注重發揮社區主陣地作用，要求將老年教育場所建設納入社區建設與治理，規定鎮（街）應當推動設立老年學校、老年學堂，優化利用公益資源和公共設施開展形式多樣的老年教育；同時要求村（居）整合社區教育文化資源，提供適應城鄉老年人不同需求的老年教育場所和老年教育活動。《規定》積極回應老年人關切的課程和師資問題。廈門市人大法制委副主任委員吳濤介紹，《規定》明確，老年教育應當堅持按需施教原則，市區老年大學應當根據老年人學習需求，優化課程設置，打造精品課程，創新教學模式；老年教育機構應豐富課程內容與形式，圍繞老年人需求開展教學活動。在老年教育師資隊伍建設上，《規定》明確支持普通高等院校、職業學校加強老年教育相關學科和專業建設，鼓勵具有各類專業知識、專業素養的人員加入老年教育師資庫，允許老年教育機構的兼職教師參與教師評優評先。

為臺灣青年在廈就業創業提供更多便利

作為全國首部以臺灣青年為對象群體的地方性法規，《廈門經濟特區鼓勵臺灣青年來廈就業創業若干規定》著力推動解決臺灣青年在廈就業、創業的突出問題，從就業促進、創業扶持、服務保障等方面為臺灣青年在廈就業、創業提供更多便利與幫助。

在就業促進方面，通過拓寬實習就業渠道、探索建立職業發展與晉升機制、職稱評定結果年限認可、支持人才引進與榮譽獲得等規定，為臺灣青年職業發展提供保障。

在創業扶持方面，《若干規定》明確政府主導臺青就業創業基地建設，加強規劃和打造臺灣青年創業集聚區；鼓勵金融機構為臺灣青年辦理開戶、信用卡以及融資等業務提供便利；鼓勵增信基金合作銀行為符合條件的臺灣青年創業企業提供信貸支持。

在服務保障方面，《若干規定》明確政府可以通過購買服務等方式為臺灣青年就業創業提供“一站式”、全鏈條服務，依托12345政務服務便民熱線平臺為臺青提供快速便捷的咨詢指引。為了讓臺灣青年“留得住、融得進”，《若干規定》鼓勵為臺灣居民居住證提供更多應用場景支持，規定臺灣青年可以按照規定申請個人租房補貼、公共租賃住房，購買保障性住房。

廈門市人大常委會法工委副主任賀菊英表示，《若干規定》充分發揮廈門兩岸融合先行先試優勢和特區立法試驗田作用，進一步探索制度創新，鼓勵和支持臺灣青年在廈就業、興業、安家，為把廈門打造成為臺胞臺企登陸第一家園第一站，創造更優制度空間。