羅源鳳山鎮推廣積分制破解老城區治理難題

一本“積分存折”，存出社區治理新活力

——羅源鳳山鎮推廣積分制破解老城區治理難題

“上次用積分換了肥皂和牙膏，這次試試保溫杯！”近日，在羅源縣鳳山鎮南門社區“積分超市”，65歲的鄭奶奶攥著“積分存折”，正在貨架前和老姐妹們商量著兌換什么獎品。

這個頗有人氣的“積分超市”，是鳳山鎮破解老城區治理難題的密碼。作為羅源縣的老城區所在地，這里曾因居民參與治理意愿低、治理主體單一，陷入“政府干、群眾看”的困境。如今，通過構建“文明積分”體系，鳳山鎮將抽象的文明理念轉化為可觸摸的行動指南，讓社區治理煥發出蓬勃生機。

鳳美社區居民用“積分存折”在“積分超市”兌換禮品。（鳳山鎮供圖）

從“旁觀”到參與

居民熱情更高

14日，鄭奶奶積極參與了社區組織的滅蚊行動，她的“積分存折”賬戶里又多了3分。去年這個時候，社區網格員送來那本紅色存折。“當時想反正閑著，就跟著去清理樓道雜物。”鄭奶奶回憶道，當看到積分卡上變化的數字時，一種久違的成就感涌上心頭。

嘗到“甜頭”后，鄭奶奶主動投身社區活動。垃圾分類宣傳活動中，遇到不會分類的居民，她耐心講解；發現有人隨意丟棄垃圾，她上前提醒。8月的家風故事會上，她結合自身經歷分享了“勤儉持家”的小故事，又收獲不少積分。

這種正向激勵如同滾雪球般帶來連鎖反應。現在，她不僅自己積極參與，還拉著老姐妹們一起當志愿者。“在小區里散步，鄰居們都會跟我打招呼了。大家經常一起參加活動，共同話題多到數不清！”鄭奶奶說，她收獲的不只是積分和獎品，還有更多的鄰里溫情。

“過去處理矛盾，社區干部要‘跑斷腿’‘磨破嘴’。積分制通過正向激勵，引導居民們從被動接受管理到主動維護環境。”鳳山鎮黨委宣傳委員凌翔說。積分制在鳳山鎮轄區內的8個社區全面推行，鼓勵居民們從“要我參與”變成“我要參與”，讓做文明事攢積分成為社區的新風尚。

從“獨唱”到“合唱”

多方凝聚合力

走進鳳美社區的“積分超市”，200箱菊花茶在貨架上整齊排列，包裝箱上“愛心捐贈”的紅色標簽格外醒目。“這是羅源縣工商業聯合會副會長陳輝捐贈的。”社區工作人員指著捐贈登記冊說，“除了飲料，他還送來了10床空調被。”

政府搭臺、企業唱戲、群眾受益，這樣的模式讓鳳山鎮的“積分超市”不愁“供貨商”。據介紹，當地鎮級財政劃撥經費主要用于積分兌換所需的生活物資采購和日常運營成本。在此基礎上，各個社區還與企事業單位、商家、社會組織等共建力量聯動，鼓勵愛心企業、商家捐贈物資作為兌換獎品。

積分能夠換到的不僅有實物，還有服務。以南門社區為例，社區居委會對接轄區電器專賣店、長者食堂、理發店等9家商鋪，將清洗空調、理發、餐飲等服務納入積分兌換選項。社區也為愛心企業提供了宣傳展示的平臺，通過社區公眾號、簡篇等進行報道，提高商家的社會知名度和美譽度。

在積分兌換清單上，一個名為“公益課堂”的特殊項目引人注目。這個源于鳳美社區的創新舉措，正成為助力不少青少年成長的第二課堂。12歲的小萱（化名）就是受益者之一。父母離異后，這個內向的女孩總把心事藏在心底。外婆用積分兌換的暑期夏令營名額，成為她人生的轉折點。“在素質拓展課上，我第一次主動舉手發言。”小萱的眼睛亮晶晶的，“現在我還是縣文明實踐中心的小講解員呢！”

從“管理”到“共治”

共繪治理新圖景

積分制不僅激活了居民，也激活了黨員和物業企業。

7月，強降雨來襲，閩鳳社區黨員黃志強在齊腰深的水中清理排水口雜物。社區黨委隨即在他的“積分存折”賬戶上記下3分。“這3分不僅是榮譽，更是沉甸甸的責任。”黃志強說。

在鳳山鎮構建的“三維積分體系”中，黨員積分管理是重要一環。鳳山鎮黨委組織委員蘭娟介紹：“我們為每位黨員建立了個人積分賬戶，制度覆蓋全鎮各基層黨組織黨員，積分評定標準涵蓋志愿服務質效、崗位職責履行、先鋒模范作用發揮等多個維度，帶動廣大黨員以實干讓基層治理既有攻堅克難的力度，更有浸潤人心的溫度。”

物業服務也被納入積分考評體系。鎮政府聯合相關部門、居委會、業委會等，每季度對物業企業進行多維考評，年終評定星級。高星級企業獲通報表揚并可優先參評示范項目，低星級企業則接受針對性指導。

“存折里存的不僅是數字，更是一個老城社區重新煥發的活力與溫情。積分不是目的，而是培育文明習慣的種子，我們要把積分制延伸到社區治理的每個角落。”凌翔說，下一步，鳳山鎮將持續完善文明積分兌換運營管理，豐富積分獲取渠道，形成人人參與、戶戶出力的可持續治理模式，為社區的和諧發展注入動力。（記者 任思言 通訊員 高坤穎 劉其燚）