福州市260所學(xué)校試點與居民共享操場

5日下午5點，福州市象園小學(xué)的操場已經(jīng)熱鬧起來了。作為福州首批體育場地試點對外開放的學(xué)校之一，暑假期間象園小學(xué)每天分時段對外開放學(xué)校操場，供周邊居民使用。在開放時間，只要天氣允許，這里總是非常熱鬧，成為附近居民健身娛樂的佳地。

去年以來，福州貫徹落實省委省政府為民辦實事精神，推進260所學(xué)校體育場地試點向社會開放，讓廣大群眾在“家門口”就能參加體育健身活動。記者采訪了解到，試點開放以來已經(jīng)有效解決了一些社區(qū)居民健身設(shè)施不足的問題，還實現(xiàn)了學(xué)校與社區(qū)的親密互動。

堅持教育優(yōu)先

安全為重的原則

“學(xué)校操場對外開放是好事，公共資源應(yīng)該群眾共享。但大家進去后會不會對場所設(shè)施造成損耗，影響學(xué)生使用呢？”一位小學(xué)生家長告訴記者，她贊成學(xué)校體育場地對外開放，但還是會擔(dān)心學(xué)生的安全問題。

“教育優(yōu)先，安全為重”是福州此次學(xué)校體育場地試點向社會開放的工作原則之一。根據(jù)市教育局等5部門印發(fā)的《福州市學(xué)校體育場地試點向社會開放工作實施方案》，學(xué)校體育場地要首先保證本校師生的教育教學(xué)需要和日常活動需求，以校園安全等工作不受影響為前提，加強安全管理，明確安全職責(zé)，形成學(xué)校體育場地開放的安全保障機制。

作為開放條件，學(xué)校的體育場地設(shè)施須與學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)相對獨立，并已實現(xiàn)物理隔離或經(jīng)改造后實現(xiàn)物理隔離。體育場地設(shè)施設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，開放區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防措施完善，并要辦理公眾責(zé)任險。社會公眾憑身份證和手機號辦理預(yù)約入校，驗證后方可進入校園鍛煉。

對于校方來說，場地安全也是不少學(xué)校顧慮的問題。記者在采訪中了解到，校長在學(xué)校體育場所開放中起到了關(guān)鍵作用。面對校園安全的“無限責(zé)任”，在學(xué)校運營時間之外，還要承擔(dān)責(zé)任，校長們難免產(chǎn)生顧慮。

記者注意到，這次的實施方案對此也有明確的規(guī)定，一定程度上減輕了校方的擔(dān)憂。根據(jù)實施方案，在向社會開放時間段，學(xué)校向社會開放區(qū)域建筑物、場地及其設(shè)施視同社會公共場所。如果發(fā)生人身意外傷害等安全事故，按照公共場所發(fā)生的事故，由屬地政府承擔(dān)安全責(zé)任。

做好開放的充足準(zhǔn)備

走進福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)，學(xué)校圍墻上的體育場地對外開放公告欄上詳細介紹了入場須知、預(yù)約操作、開放時間等具體信息。今年以來，學(xué)校的體育場已經(jīng)累計開放近60天，個人預(yù)約入校活動達百人次。

“我們學(xué)校操場和教學(xué)區(qū)聯(lián)通性較強，通過排查發(fā)現(xiàn)大大小小的連接口有19個之多。”福州教育學(xué)院附屬第四小學(xué)校長黃權(quán)告訴記者，為了做好操場與教學(xué)區(qū)的物理隔離，學(xué)校在重要樓道、樓梯口加裝卷簾門，還在開放區(qū)域增加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施，對進入非開放區(qū)的人員報警提醒。與此同時，還開發(fā)了線上預(yù)約軟件系統(tǒng)，設(shè)置人臉識別通行道閘，加強對入校人員的管理。

為了進一步做好安全保障工作，學(xué)校還會同轄區(qū)派出所、社區(qū)共同制訂《體育場地開放工作管理制度》和《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，明確相關(guān)管理職責(zé)、安全責(zé)任，協(xié)同一致保障開放工作順利實施。

自試點開放工作實施以來，福州各試點校按照“有條件開放、限時限流管理”的方式，采用“一校一方案”的方案，制定各學(xué)校體育場地對外開放的實施方案。

長樂區(qū)實驗小學(xué)在操場翻新整修的基礎(chǔ)上，還修建了休息長亭、夜晚燈光設(shè)施、飲水機等，為群眾健身鍛煉提供更多暖心服務(wù)。鼓樓區(qū)在“鼓樓幸福通”上線首批7所對外開放試點校預(yù)約方式，并在試點校安裝智能閘機，對接省大數(shù)據(jù)平臺的官方數(shù)據(jù)接口，使預(yù)約流程更加便捷安全。

促進基礎(chǔ)設(shè)施提升

傍晚時分，福州市象園小學(xué)的操場人氣十足，附近居民不斷進入操場，有的在籃球場上暢快打球，有的在塑膠跑道上愉快健步，還有的在操場一角歡快地跳起繩來。

“我們這附近體育場、公園少，現(xiàn)在學(xué)校操場對外開放后，我們下了樓就能鍛煉，這件事真是辦到我們心坎上了。”蘇女士告訴記者，兒子最近長胖了不少，想趁著暑假讓他鍛煉鍛煉，要是學(xué)校沒有開放操場，都不知道上哪兒去。

一個嶄新的操場不僅是象園小學(xué)附近居民的心之所盼，也是學(xué)校心心念念的事情。體育場地試點對外開放也許會給校方帶來壓力，但是象園小學(xué)卻從中看到了機會。

“我們主動申報，爭取省市經(jīng)費用于學(xué)校水泥操場的改造。”象園小學(xué)校長賴作引介紹，學(xué)校的水泥操場已經(jīng)使用多年，學(xué)生用得不舒服，家長頗有意見。以學(xué)校體育場所對外開放為契機，學(xué)校對操場進行硬件提升改造，去年10月底學(xué)校購買安裝了4個籃球架，并在半邊操場鋪設(shè)了兩個籃球場地。有了籃球場，不僅學(xué)生在體育課和課間多了一種運動方式，附近居民也多了一處打球的場地。學(xué)校和社區(qū)之間的互動越來越緊密了。

看到學(xué)校籃球場對外開放的效果后，象園小學(xué)加大對操場的提升改造力度。至今年5月初，象園小學(xué)完成了整個籃球場的建設(shè)，水泥跑道也終于改頭換面，同學(xué)們擁有了自己的塑膠跑道！

“如今，不僅學(xué)校的學(xué)生和附近的居民能夠共享這個運動的好場所，周邊的幼兒園也借用我們煥然一新的標(biāo)準(zhǔn)運動場地，舉辦了微型馬拉松和運動會，真是一舉多得！”賴作引告訴記者，目前已有愛心企業(yè)捐贈2臺飲水機，接下來將安裝到位，未來他們還將進一步完善操場的配套設(shè)施，提供貼心服務(wù)。（記者 馮雪珠）