福州綜合施策 強(qiáng)化“黑中介”亂象治理

海峽網(wǎng)12月10日訊 (福州日報記者 陳鐵夫)今年以來，福州市深入開展重點(diǎn)行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)整治工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對金融、殯葬服務(wù)、房地產(chǎn)、人力資源服務(wù)市場等領(lǐng)域“黑中介”亂象開展深入摸排，集中整治，全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效。

廣摸排 治亂象

推進(jìn)金融領(lǐng)域“黑中介”治理

據(jù)市掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對金融領(lǐng)域“黑中介”資金量大、涉及面廣、潛在風(fēng)險大的特點(diǎn)，我市從強(qiáng)化摸排震懾、降低網(wǎng)貸體量、化解系統(tǒng)風(fēng)險著手，開展金融中介業(yè)專項(xiàng)整治。

深入推進(jìn)非法集資風(fēng)險排查整治，組織縣（市）區(qū)對商業(yè)中心、商務(wù)樓宇等商業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)排查，開展非法金融專項(xiàng)聯(lián)合“掃樓”行動，排查各類企業(yè)5000多家，對非法金融活動形成震懾。嚴(yán)格控制網(wǎng)貸行業(yè)體量，嚴(yán)禁新增業(yè)務(wù)規(guī)模，以查促改、以查促退，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模以及借款人數(shù)“三降”，降低網(wǎng)貸系統(tǒng)性風(fēng)險。全市18家網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)中有3家出清退出市場。全市網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸余額7.145億元，比年初下降6.529億元；出借人總數(shù)9925人，比年初下降5418人，實(shí)現(xiàn)了近50%的降幅。大力排查整治非法網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，摸排出涉嫌非法發(fā)放貸款的“來分期”等72個“現(xiàn)金貸”APP或網(wǎng)站，并將名單上報有關(guān)單位采取下架或關(guān)閉措施，同時通報注冊地金融監(jiān)管部門協(xié)助排查。

建機(jī)制 重長效

深化殯葬服務(wù)領(lǐng)域“黑中介”治理

近年來，我市殯葬改革深入推進(jìn)，總體工作規(guī)范有序，但也存在殯葬服務(wù)亂收費(fèi)、違規(guī)從事殯儀服務(wù)等行業(yè)亂象。“這次專項(xiàng)治理，我們在建機(jī)制、抓常態(tài)、重長效上下功夫，著力建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的行業(yè)管理機(jī)制。”上述負(fù)責(zé)人稱。

開展福州市殯儀服務(wù)市場聯(lián)合專項(xiàng)檢查，組織民政、公安、市場監(jiān)管等5個部門根據(jù)職責(zé)分工成立3個檢查組，采取暗訪、實(shí)地查看、查閱相關(guān)材料等方式，對全市五城區(qū)從事殯儀服務(wù)的機(jī)構(gòu)及省、市兩級醫(yī)院太平間開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查，對違法違規(guī)行為當(dāng)場予以指正，取得了一定的震懾作用。深化殯葬服務(wù)市場改革，從源頭上治理殯儀服務(wù)亂象。自今年3月1日起，福州市五城區(qū)免除群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)，免除項(xiàng)目為遺體接運(yùn)、消毒、三天內(nèi)的冷藏、火化、一年內(nèi)的骨灰寄存和價值200元的骨灰盒等六項(xiàng)，避免殯葬“一條龍”利用信息不對稱來誘導(dǎo)群眾消費(fèi)，打擊跨區(qū)接運(yùn)遺體、非殯儀車接運(yùn)遺體等行為，從源頭上遏制殯儀服務(wù)亂象。強(qiáng)化機(jī)制保障。建立以民政部門負(fù)責(zé)人為總召集人的福州市殯葬改革聯(lián)席會議制度，成員由宣傳、發(fā)改、衛(wèi)健等18個部門組成，為實(shí)現(xiàn)部門快速聯(lián)動，多角度、多方位打擊殯葬殯儀領(lǐng)域“黑中介”提供機(jī)制保障。此外，在各縣（市）區(qū)都成立村級殯葬信息員隊伍，明確了相關(guān)的工作職責(zé)和信息報送制度，強(qiáng)化殯葬殯儀的監(jiān)管。

聯(lián)合治 強(qiáng)震懾

開展房地產(chǎn)領(lǐng)域“黑中介”治理

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)厲打擊房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)“租房貸”“套路貸”等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)依法注冊、依規(guī)備案，維護(hù)群眾合法權(quán)益， 今年4月1日 ，福州市人民政府辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于開展房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動的通知》（榕政辦〔2019〕78號），組織房管、市場監(jiān)管、金融、公安等部門，成立房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作小組，以各區(qū)政府為主體，開展房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治中介機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營、未備案經(jīng)營以及實(shí)施“租房貸”“套路貸”等違法行為，共檢查房產(chǎn)中介206家，其中無證經(jīng)營5家，未備案37家，并依法處理。同時，健全完善行業(yè)監(jiān)管政策措施，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房租賃機(jī)構(gòu)備案管理的通知》（榕房〔2019〕79號），進(jìn)一步規(guī)范住房租賃機(jī)構(gòu)管理。

精準(zhǔn)抓 重實(shí)效

強(qiáng)化人力資源服務(wù)市場領(lǐng)域

“黑中介”治理

今年來，人社、市場監(jiān)管部門聯(lián)合在全市范圍內(nèi)組織開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法活動。為加大執(zhí)法力度，擴(kuò)大社會影響，專項(xiàng)檢查采用“雙隨機(jī)、一公開” 的方式跨部門聯(lián)合抽查，從人社、市場監(jiān)管部門共抽派16名人員組成4個執(zhí)法檢查組，對四城區(qū)內(nèi)各類勞務(wù)派遣單位、人才中介機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)檢查。共出動執(zhí)法人員638人次，檢查各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位、從事職業(yè)中介活動的組織和各類招工用人單位401戶，排查注冊地與經(jīng)營地不一致的6家，未經(jīng)許可擅自開展勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的企業(yè)1家，并依法處理，較好地規(guī)范了勞動力市場秩序。