“馬真”故事：內河治理

結合百日攻堅行動，光明港二支河近期完成整治，實現水清、河暢

時任省長習近平在福州屏西河察看西湖主要污染源，左一為海都記者 （圖片引自2001年2月3日海都頭版，海都記者攝）

海峽都市報記者 王林成 練仁福 楊永敏/文 肖春道/圖

2010年9月3日，習近平同志踏上了闊別八年的福建，回到了他所熟悉的這片熱土——福州。

“福州要突出山水主題，加強內河整治改造，每個山頭特色主題要很鮮明。要切實把福州城市的生態環境保護好，讓老百姓切身感受到城市美好的環境。”習近平深情叮囑。

榕城河多，107條內河，全長244公里，有“東方威尼斯”的美稱。

但“欠債”太多，雨污管網等基礎設施不足，比之地鐵建設、交通緩堵、城區治澇，內河治理，最難！短期極難取得成效，是難啃的“大骨頭”。

在榕工作期間，習近平總書記留下了許多內河治理的寶貴經驗。歷屆市委、市政府也一任接著一任干。但問題仍然嚴峻，市民意見大，城市形象大受影響。

省委書記尤權要求，要注重提升城市品質與品位，下氣力解決群眾反映強烈的問題，提升城市精細化管理水平。

“水系綜合治理與民生休戚相關，必須全力以赴加以解決。”在水系治理動員會上，福州市委書記倪岳峰飽含深情地說，“對于內河整治的長期性、艱巨性，總書記曾勉勵說‘世上再難的事，只要有心去做，都是可以做好的’。”他以此激勵福州廣大干部：“一定要堅定信心！”

在昨日全市經濟工作會議上，倪岳峰要求，全力推進水系綜合治理等領域已經生成的1800多個項目建設，“五城區有黑臭水體43條，長度60.68公里。補齊這些短板，既能增加有效供給，又能推動經濟增長。”

下基層下河道。福州代市長尤猛軍率隊踏勘內河，研究部署整治方案。

落實習近平總書記指示和省委尤權書記要求，9月20日，福州打響城區水系治理戰！連續啟動362個水系綜合治理項目，力爭到2020年底，中心城區水系實現“水清、河暢、安全、生態”，“不內澇，不黑臭”。

內河整治，艱難！人民期盼，強烈！福州決心，堅定！

作為收官篇，這將是本次評選活動最后一個候選故事。

怎么治？截污+補水，重在創新

常在河邊走，只為水更清。福州市內河管理處的17人團隊，多數人年齡在四五十歲，干了20多年內河管理。如今大部分時間，他們都奔跑在內河整治一線。

兩年內消滅43條黑臭水體，還要讓水質長期穩定下去——這些老內河人，正用新理念、新模式，破解內河治理的“新命題”。

截污和補水，是兩個繞不開的方程式。截污為杜絕外源污染，補水則能讓水多水動。

新一輪內河整治，在沿河截污上，有了更高標準。兩側的大型截污渠，直徑要達到兩三米，滿足長遠需求。

“對截污，我們引入了新理念，‘掐頭去尾’避免污水入河，確保污水‘截得住，送得出，可控制’。”福州市建委副主任張麒蟄表示，原本只是在居民區等源頭“雨污分流”，難免會出現一些“漏網之魚”。

現在加上沿河末端的大型截污渠，等于上了“雙保險”。

截污渠，配合小型截流污水處理廠，污水處理達標后，還能反哺內河補水，這就是一大創新。

在建的江北城區山洪防治及生態補水工程，建成后將可以為城東、城北的46條內河補水，解決城市河道不暢、枯竭等問題。多座外江補水泵站、內河景觀水閘也已列入計劃。

怎么管？談一場15年的戀愛

362個項目直指城區內澇、水體黑臭、沿河控污、水系周邊環境四大問題，明確了近期（2017年）、中期（2018年）、遠期（2020年）的目標。

黑臭水體治理，特別是防止污染回潮，是其中最難的。“企業偷排污水，商鋪私接管道，小區雨污分流不徹底，這些都在重復傷害著水質。”福州市內河管理處主任朱宸熠坦言，內河其實就像花花草草，想讓它變美，必須要有長期的呵護。

馬上就辦。福州市分管副市長楊新堅，多次專題研究新模式。福州未來擬推行PPP模式，即政府和社會資本合作，先由社會資本投資整治，再以水質作為首要評價標準。只有水質持續達標，投資才能獲得收益。

真抓實干。這就像是一場和內河的戀愛，不是做完整治項目就走人，社會投資方要負責后續的日常管理，期限初步計劃為15年。

針對黑臭水體，福州下一步安排54個治理項目，涉及81條內河，根據流域區分，初步設想打包成7個PPP項目。

智慧城市·福州?。ǜＶ輎ng），印證福州人民踐行“馬真”精神輝煌的進程。