貸款貼息政策為什么聚焦服務消費領域？商務部詳解

人民網北京8月13日電 （記者 孫紅麗）國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會，介紹個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策有關情況。商務部服務貿易和商貿服務業司負責人王波在會上表示，本次服務業經營主體貸款貼息政策支持的范圍包括餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類消費領域，大多數都是屬于服務消費范疇。為什么聚焦這些服務消費領域？政策實施將產生什么樣的效果？可以從擴內需、惠民生、促就業三個方面來回答。

首先，支持發展服務消費有利于促進全方位擴大內需。中央政治局會議要求，大力發展服務消費，增強消費對經濟增長的拉動作用，培育服務消費新的增長點。2020年-2024年，我國服務消費保持了較快增長，居民人均服務性消費支出年均增長9.6%。2024年，居民人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重達46.1%，對居民消費支出增長貢獻率達63%。很多家庭在家政、健身、旅游、美容、教育、醫療等方面的支出已經超過了商品消費的支出，我國服務消費有較大的增長潛力。隨著居民收入水平的提升，我國消費結構將加快從商品消費主導向服務消費主導轉變，服務消費潛力將加速釋放。本次發布實施的個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策，從需求端和供給端雙向發力，統籌增強消費能力和擴大有效供給，對提振消費特別是擴大服務消費將產生積極作用。

其次，支持發展服務消費有利于增強人民群眾幸福感。健康、養老、托育等服務消費關乎“一老一小”，與群眾生活息息相關，已經成為很多家庭的“剛需”。與此同時，人民群眾更加注重個性化、多樣化和高品質的服務體驗，對文化娛樂、旅游、體育為代表的發展型、享受型的消費需求不斷擴大。當前，服務消費領域存在的主要問題是高品質服務供給不足。此次貸款貼息政策，將支持和引導相關服務業領域經營主體創新服務消費業態、模式和場景，擴大優質服務供給能力，以更優質、多元的供給滿足廣大人民群眾個性化、多樣化的服務消費需求。

最后，支持發展服務消費有利于穩定和擴大就業。服務業具有就業容量大的特點，服務消費在創造就業方面具有獨特優勢。國家統計局數據顯示，2024年我國服務業就業占就業人員總數的48.8%，其中餐飲住宿、居民服務、文體娛樂等行業就業人員較上年增長明顯。此次貸款貼息政策支持的行業都是就業帶動作用強的服務業領域，政策實施將降低經營主體融資成本，增強經營主體的發展信心，激發發展活力，更好發揮就業的帶動作用。