辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)下載一個(gè)APP，“信息孤島”如何破除？

海峽網(wǎng)5月9日訊 （新華社記者 吳劍鋒）辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，就要重新下載一個(gè)APP；一項(xiàng)信息，分散在不同部門(mén)，部門(mén)之間互相沒(méi)有查詢權(quán)限……政府服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的今天，“信息孤島”正成為其發(fā)展的一大掣肘。

“要消除‘信息孤島’，把地方和部門(mén)‘深藏閨中’的信息資源實(shí)現(xiàn)整合共享，并不是一件簡(jiǎn)單的事。”在6日召開(kāi)的第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上，騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)坦言，在建設(shè)“數(shù)字廣東”的過(guò)程中，其團(tuán)隊(duì)需要對(duì)接50多個(gè)委辦局和上千個(gè)信息系統(tǒng)，要完全打通，難度之大相當(dāng)于“在奔跑的火車(chē)上換引擎”。

在當(dāng)日召開(kāi)的電子政務(wù)分論壇上，“打破信息孤島”成為多位專(zhuān)家討論的重要議題。

國(guó)家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)主任王欽敏認(rèn)為，電子政務(wù)發(fā)展，部門(mén)間的協(xié)同至關(guān)重要，“只有綜合協(xié)調(diào)，才能避免單一化、碎片化的情況，才能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”在此基礎(chǔ)上，他提出，要以系統(tǒng)工程思維來(lái)推進(jìn)，建設(shè)全國(guó)一盤(pán)棋統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)重大項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃各地區(qū)各部門(mén)電子政務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理服務(wù)職能，避免各自為政。

根據(jù)上海交大發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2018年8月，全國(guó)政務(wù)服務(wù)APP共計(jì)2393個(gè)。飛速發(fā)展的同時(shí)，電子政務(wù)“信息孤島”問(wèn)題也愈加突出，許多地區(qū)市民辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)就要下載一個(gè)APP，低水平重復(fù)建設(shè)造成大量浪費(fèi)的同時(shí)也給市民使用造成困擾。

去年，貴州省以消除“信息孤島”為重點(diǎn)，提出打造承載全省政務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的“云上貴州”等平臺(tái)。“我們抓住一個(gè)‘通’字，即互通共享，在確保安全的前提下，打通省級(jí)所有部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)很多部門(mén)想做又做不了的事情。”貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長(zhǎng)馬寧宇說(shuō)。如今在精準(zhǔn)扶貧方面，貴州實(shí)現(xiàn)扶貧、教育等17個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，可以精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

中國(guó)電子科技集團(tuán)總經(jīng)理吳曼青從新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度提出，要在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合通用，通過(guò)城市信息交換模型，解決各部門(mén)間信息交換欠缺、物聯(lián)設(shè)備重復(fù)鋪設(shè)、難以重新組織和充分利用等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)調(diào)度策略智能生成、綜合分析衍生影響、機(jī)器學(xué)習(xí)、預(yù)警研判等功能。

此外，有專(zhuān)家提出區(qū)塊鏈等新技術(shù)可為破解電子政務(wù)建設(shè)難題提供新的思路。“e福州”建設(shè)方北京思源政通科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張亮認(rèn)為，使用區(qū)塊鏈的非對(duì)稱(chēng)式加密技術(shù)、公私鑰機(jī)制來(lái)確保公眾及政府部門(mén)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，可以解決數(shù)據(jù)開(kāi)放共享所衍生的信息安全問(wèn)題，消除各方對(duì)隱私泄露的顧慮，既保證在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與安全的“權(quán)責(zé)清晰”，又實(shí)現(xiàn)在各部門(mén)之間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享互認(rèn)與靈活調(diào)用，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。