福建省出臺加快軍民融合產業發展“十一條”

海峽網5月8日訊 （福建日報記者 嚴順龍）省政府辦公廳近日印發《關于加快推動軍民融合產業發展十一條措施的通知》，從重大產業項目建設、促進軍民融合企業提升“參軍”能力等11個方面，對加快推進我省軍民融合深度發展作出部署。

在支持軍民融合重大產業項目建設方面，我省將加強與軍工央企戰略合作，積極推進大企業大項目落地建設，鼓勵軍民融合企業在省內實施軍民融合產業化項目，對新引進投資5億元以上（含5億元）且在簽約一年內開工建設的重大項目，根據實際固定資產投資額給予補助。

積極對接國家“一帶一路”空間信息走廊規劃，大力推進建設“一帶一路”空間信息走廊海絲研究院和海絲衛星應用技術服務中心、海絲衛星應用培訓與交流中心等，促進衛星應用產業全面發展。鼓勵企業創立衛星應用相關的工程技術研究、科技研發轉化創新平臺及生產符合相關部門評選要求的衛星應用領域優秀創新產品。

促進軍民融合企業提升“參軍”能力。鼓勵和支持軍民融合企業建立健全軍品研制體系，加強軍工生產科研能力建設。引導企業取得軍工研制生產各類資質和申請國防專利。支持軍民融合優勢技術或產品進入工信部、國防科工局制定的《民參軍技術與產品推薦目錄》。引導軍民融合企業參與標準制（修）訂。

支持建立完善軍工配套產業體系。鼓勵軍民融合企業之間開展協作配套，不斷提升我省重大戰略產業協作與配套能力。在福建省政府采購網上公開信息系統中增加在閩部隊用戶權限，對供應商、專家、采購結果、信用評價等信息資源共享，擴大供需雙方信息互通。引導政府采購代理機構代理軍隊采購項目，鼓勵采購單位采購符合軍民融合發展要求的產品和服務。

鼓勵軍民融合企業積極開拓國內外市場，加快研制高技術高附加值的軍民兩用技術產品和軍貿產品，積極對接國際防務裝備需求，不斷提升產品出口水平。鼓勵軍民融合企業積極參加各類產品推介，對參加國家部委或軍委各部主辦的軍民融合產業展會、軍民兩用技術雙向轉化對接等大型展會的企業優先給予支持。

鼓勵軍民融合企業間通過股權并購、合資、參股等方式，開展混合所有制改革；支持符合要求的省內民營企業通過參股、控股、兼并等方式，積極參與國家軍工科研院所改制重組或成立科研生產聯合體，實現“民參軍”；支持重大企業兼并重組和并購軍民兩用技術領域省級及以上高新技術企業。

鼓勵軍民融合企業通過募集上市、債股聯動發行企業債、公司債等方式提高資產證券化水平，實現資本公眾化，創造技術開發的持續條件；鼓勵已上市軍民融合企業在證券市場再融資，募集資金在省內投資重大項目。積極引導非上市企業發行企業債、私募債、中期票據、短期融資券等進行直接融資。

促進軍民融合產業集聚發展。支持寧德市和龍巖市建設“國家新型工業化產業示范基地（軍民融合）”，加快建設福州軍民融合產業連片走廊，引導地方政府結合本地產業特色規劃建設軍民融合產業示范基地。

開展產學研用協同創新活動。鼓勵央企在我省建設新型研發機構。支持符合省級新型研發機構資助條件的軍民融合行業領軍企業在我省設立高水平研發中心。鼓勵軍民融合企業按照《福建省實驗室建設方案》，在航空航天、能源材料、海洋科學、網絡信息、先進制造和醫藥等領域建設高水平福建省實驗室。

加大軍民融合人才引進力度，將軍工單位人才（團隊）納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄，支持軍民融合企業引進急需的研發、管理和市場營銷等人才；支持軍民融合企業與省內高校、科研院所聯合建立培訓中心，培養符合產業發展需求的人才。

意見強調，省直相關部門要認真貫徹落實軍民融合產業扶持政策，在現有用于軍民融合產業發展專項資金的基礎上，進一步加大資金支持力度，確保產業扶持政策落實到位。在對現有產業扶持政策執行情況評估論證的基礎上，推動整合設立省級軍民融合產業專項引導資金，集中資金支持軍民融合產業發展。