福建立法保護非物質文化遺產 條例草案提交初審

昨日，《福建省非物質文化遺產保護條例(草案)》提交省人大常委會會議初審。

福建省是非遺資源大省

福建省是我國非物質文化遺產的資源大省之一。目前，全省共有7個項目入選聯合國教科文組織的世界非物質文化遺產名錄。其中，南音、媽祖信俗、中國剪紙(漳浦、柘榮)、中國木結構傳統建筑營造技藝(閩南民居)入選“人類非物質文化遺產代表作名錄”;中國木拱橋傳統營造技藝、中國水密隔艙福船營造技藝入選“急需保護的人類非物質文化遺產名錄”;福建木偶戲傳承人培養計劃入選“非物質文化遺產優秀實踐名冊”。福建省是我國迄今在國際非遺保護三個系列上獲得大滿貫的唯一省份。

省文化廳負責人介紹，全省有國家非物質文化遺產代表性項目130項、國家級項目代表性傳承人109人，設立了2個國家級文化生態保護區——閩南文化生態保護實驗區和客家文化(閩西)生態保護實驗區、4個國家級非遺生產性保護示范基地、3個國家非遺保護研究基地。

細化非遺傳承退出機制

非物質文化遺產主要依靠傳承人得以世代相傳，加強傳承人保護管理是非物質文化遺產保護工作的關鍵。

條例(草案)根據福建省實際，細化了非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人的退出機制：非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人死亡或者喪失傳承能力的，可以按照規定程序重新或者補充認定該項目的代表性傳承人。非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人無正當理由不履行傳承義務，或者因其他原因無法履行傳承義務的，可以取消其代表性傳承人資格，按照規定程序重新認定該項目的代表性傳承人。

保護非遺相關原料資源

近年來，福建省一些地方在非物質文化遺產保護方面存在“重開發、輕保護”的現象，非物質文化遺產的生存環境和存在空間遭到破壞的情況屢有發生。

為了保護非物質文化遺產所需的原料資源，以及相關的文化風貌和存在空間，條例(草案)規定：縣級以上地方政府應當依法加強對與非物質文化遺產密切相關的原料資源的保護。開展非物質文化遺產的生產性活動，不得破壞或損壞與非物質文化遺產密切相關的原料資源，以及相關的文化風貌和存在空間。違者由縣級以上地方政府有關部門予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

條例(草案)還對福建省非物質文化遺產保護的對外交流、設立文化生態保護區加強對非物質文化遺產保護等作出規定。