平潭自貿(mào)片區(qū)十周年 | 十年促融 繪就涉臺解紛新“楓”景

十年來，平潭自貿(mào)片區(qū)緊扣兩岸融合發(fā)展脈搏，聚焦融合發(fā)展所需、臺胞臺企所盼，通過首設(shè)臺胞個人調(diào)解工作室，創(chuàng)新“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式等一系列舉措，全力打造涉臺司法服務(wù)優(yōu)選地。

日前，平潭法院臺胞調(diào)解員許桂榮成功跨域調(diào)解的一起涉臺胞繼承糾紛案件，入選最高人民法院多元解紛案例庫。這是平潭不斷探索涉臺司法創(chuàng)新的生動寫照，也是“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式發(fā)揮效能的最新成果。

臺胞說給臺胞聽以融促和更溫情

臺胞李女士與女兒小黃因繼承問題產(chǎn)生糾紛，由于小黃不配合執(zhí)行其父黃先生留下的遺囑，致使黃先生在大陸名下多處房產(chǎn)無法處理，無奈之下，李女士向法院提起訴訟。

“重點在于打動人心。”許桂榮接到案件后，通過微信積極溝通，爭取調(diào)解可能。當(dāng)許桂榮表明其兼具臺胞和法學(xué)博士的身份后，當(dāng)事人逐漸卸下防備，敞開心扉，提出對相關(guān)法律法規(guī)的疑惑。在情法交融的循循善誘下，雙方分歧得以消融。

許桂榮是平潭法院臺胞調(diào)解員隊伍的一員。近年來，平潭法院先后聘請13名臺胞特邀調(diào)解員，他們發(fā)揮自身專業(yè)特長，負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的涉臺胞糾紛調(diào)解工作，通過“身份+鄉(xiāng)情”的優(yōu)勢，提升在嵐臺胞對調(diào)解的滿意度和認(rèn)同感。

平潭法院涉臺案件審判庭一級法官林霞表示，臺胞調(diào)解員以同鄉(xiāng)同音為天然紐帶，在解決涉臺胞糾紛中架起溝通的橋梁，在維護(hù)各方權(quán)益方面發(fā)揮重要作用，這也是助推臺胞融入兩岸共同家園建設(shè)的生動體現(xiàn)。

涉臺司法先行先試，調(diào)解促和的道路越走越寬。2020年4月，平潭法院成立全國首個以臺胞個人名字命名的調(diào)解工作室——臺胞薛清德調(diào)解工作室，該舉措入選福建自貿(mào)試驗區(qū)第18批創(chuàng)新舉措，獲評全國首創(chuàng)。2023年6月，平潭法院與江蘇昆山法院開展涉臺司法融合共建，互設(shè)“融合法庭”、互聘臺胞特邀調(diào)解員，已聯(lián)合化解317起涉臺胞糾紛，形成具有鮮明特色的涉臺司法服務(wù)平潭實踐。

司法服務(wù)再下沉兩岸同胞更親近

“當(dāng)前我們遇到的困難是無法在電商平臺開通‘小黃車’，產(chǎn)品銷路拓展受阻……”日前，在海壇片區(qū)上樓村的“同心圓”法治驛站內(nèi)，臺胞向海壇法庭的法官咨詢?nèi)绾谓鉀Q在嵐經(jīng)商遇到的難題。

在平潭，像這樣法官與臺胞面對面交流的場景已然變成常景。為回應(yīng)臺胞臺企的司法新需求新期待，平潭法院不斷強(qiáng)化涉臺司法“全鏈條”服務(wù)工作。

2024年，平潭法院設(shè)立6個“同心圓”法治驛站，匯集司法服務(wù)、糾紛調(diào)處、執(zhí)行聯(lián)動、法治宣傳等功能于一體，為臺胞臺企登陸第一家園提供“首站式”司法服務(wù)。

“同心圓”法治驛站的成立是“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式的全面深化。“臺胞調(diào)解員‘調(diào)和’、人民調(diào)解委員會‘調(diào)順’、行業(yè)調(diào)解‘調(diào)興’的涉臺胞矛盾糾紛大調(diào)解格局不斷完善，同時推動司法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)格，讓臺胞享受一站式、低成本、高效率的司法服務(wù)。”林霞說。

以“三調(diào)”彰顯司法溫情，以“三進(jìn)”增進(jìn)兩岸親情。多年來，平潭持續(xù)推進(jìn)涉臺胞糾紛多元化解的積極探索：深化與海峽兩岸仲裁中心交流合作，優(yōu)化拓展臺灣地區(qū)有關(guān)規(guī)定查明平臺的查明內(nèi)容和范圍；出臺涉臺胞糾紛訴仲對接機(jī)制，成功辦結(jié)全國首例涉臺訴仲對接案件……

十年促融，情暖同胞。“三調(diào)三進(jìn)”涉臺解紛新模式運(yùn)行以來，臺胞特邀調(diào)解員已成功調(diào)解涉臺胞糾紛149件，涉及案由超過18種，解決爭議標(biāo)的3000余萬元，在嵐臺胞宜居創(chuàng)業(yè)的幸福感更足、獲得感更實、安全感更強(qiáng)。