標準通兩岸 攜手同發展

東南網2月22日訊（福建日報記者 林智嵐 實習生 張燦）一年多來，福建在機械制造、現代服務業、農林漁業等31個領域開展了39項標準共通試點，累計公布共通標準285項，涉及食品安全、冷鏈物流、建筑工程、農業種植、服務業等領域；兩岸標準共通服務平臺共收集29萬多份標準信息；有146名大陸和臺灣專家加入兩岸標準化專家庫……

2月21日，國家市場監管總局、福建省聯合召開共同推進兩岸融合發展示范區建設專題新聞發布會。去年，國家市場監管總局出臺并實施《關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的若干措施》，從標準、認證、計量等方面推出“七條措施”，促進規則、規制、管理、標準共通，破除閩臺經貿融合技術標準障礙，助力兩岸融合發展。

破除標準障礙

“越來越多的兩岸同胞認可同一個產品名稱，使用同一份技術標準，落實同一套管理規范，認可同一類治理模式。”國家市場監管總局港澳臺辦公室主任劉健男說。

在大陸創業的金門同胞許先生，把82歲腿腳不便的父親接到廈門，得益于兩岸建筑設計標準共通試點，廈門不少無障礙設施老人用起來格外熟悉。“這就是我們期待的廈金同城生活。”許先生說。

“兩岸標準共通作為‘新四通’之一，已經成為兩岸融合互通的橋梁紐帶和技術支撐。”劉健男表示。臺灣同胞參加各類標準、認證和計量工作，大陸也能學習借鑒臺灣好的做法，兩岸在規則上更加互通，情感上更加融合。

“支持福建創新性開展兩岸標準共通試點，有效破解共通標準應用難題。”國家市場監管總局標準創新司一級巡視員付文飆說，“建立‘四共同、三采用’的兩岸標準實踐工作機制，按照共同選題、共同研制、共同比對、共同使用的原則，堅持大陸先進標準臺灣采用、臺灣先進標準大陸采用、空白領域標準兩岸共同研制采用的機制開展兩岸標準共通工作，借助標準互通，共享發展機遇。”

福建以兩岸貿易往來密切的茶領域為突破口，組織兩岸茶產業專家和企業代表圍繞種苗栽培、加工工藝等，科學制定“臺式烏龍茶”5個系列標準。同時，臺灣地區參與方也在臺灣地區進行宣傳、培訓，讓兩岸茶農使用共通標準。據不完全統計，標準實施第二年，漳平臺式烏龍茶產量達3300噸，產值16億元人民幣，分別增長115%和112%。

不斷探索嘗試

在平潭，當地擴大采信試點，針對臺灣認證結果采信作出突破性的探索和嘗試。

“依據CCC認證通用規則、實施細則和《授權辦法》開展認證工作，同時加強對獲證產品實施有效的跟蹤檢查。”國家市場監管總局認證監管司副司長李春江說，“探索閩臺認證采信的路徑，有望縮短認證周期和減輕費用負擔，為臺灣商品流通提供便利。”

目前，福建省推動完成了液體加熱器、電飯鍋、多用途打印復印機、摩托車乘員頭盔、玩具等五種商品，關于兩岸產品質量標準技術指標、認證規則和檢驗檢測等方面的比對分析，初步確定首批試點臺灣商品采信目錄，形成《海峽兩岸產品標準及認證模式差異研究報告》《臺灣地區重點產品合格評定結果采信方式方法的建議》。

在“雙碳”目標約束下，海峽兩岸經貿合作面臨低碳轉型挑戰，如何提升以低碳化為目標的兩岸經濟合作成為緊迫課題。

“近年來，國家市場監管總局先后批準籌建了內蒙古、廣東、山東、福建等4家國家碳計量中心。”國家市場監管總局計量司副司長黃廣龍介紹。國家碳計量中心（福建）率先在大陸開展排放單位碳計量能力確認工作，積極幫助華陽電業、統一企業、宸鴻科技（廈門）有限公司等多家臺資企業完善碳計量體系，幫助兩岸企業共同應對碳關稅貿易壁壘，共同開拓國際市場。

攜手共建社區

福州市晉安區岳峰鎮桂溪社區生活著290戶501名臺胞，承擔兩岸社區治理標準共通試點，共同參與社區治理標準工作，探索兩岸社區融合發展新模式。

“作為兩岸社區治理標準共通試點，我們積極引導入住的臺灣地區青年成為社區志愿者，參與社區治理，同時學習和借鑒臺灣‘志工’方面的先進服務與管理經驗，借由社區融合促進兩岸融合。”桂溪社區主任陳雯靖說。

“臺灣同胞可完全同等參與各類標準制定工作，目前已在集成電路、文化旅游、農林產品、輕工制品等行業吸納40名臺灣同胞加入標準化技術組織，并擔任一定的職務，使他們更加熟悉了解大陸的制度環境和社會環境。”福建省人民政府臺灣事務辦公室副主任陳志勇說。

“兩岸標準共通試點，吸引了眾多臺灣青年的參與。”劉健男介紹，兩岸鄉建鄉創標準共通試點，由臺灣青年與福建當地合作伙伴攜手共同創建，項目開展以來已吸引95支臺灣團隊、300余名優秀臺灣青年人才參與福建鄉建鄉創標準共通工作。

“計劃于2025年前建成完善兩岸標準共通信息和服務平臺、福建省WTO/TBT通報咨詢平臺與兩岸標準孵化和創新基地，2027年前建成兩岸標準共通展示館、兩岸碳計量公共服務平臺和兩岸標準實施驗證基地。”福建省市場監管局副局長王文生介紹。

王文生表示，福建將繼續深化服務兩岸融合發展，推動閩臺在知識產權人才交流、保護合作、資源整合等方面融合升級；整合檢驗檢測認證認可資源，促進兩岸貿易便利化，發布首批臺灣商品采信目錄；啟動碳計量公共服務平臺建設，開展碳計量相關量傳溯源、技術服務能力建設，提升碳計量服務能力。