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    【建議疫情歸國留學(xué)生可入高職高專】在2020年兩會期間,全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議,因疫情回國終止學(xué)業(yè)的留學(xué)生,可以通過高職高專擴(kuò)招計(jì)劃,解決繼續(xù)學(xué)習(xí)的問題。

    目前,中國已經(jīng)是全球第一大國際生源國。根據(jù)教育部數(shù)據(jù),從1978年到2018年底,各類出國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)585.71萬人。2018年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)66.21萬人。2018年度與2017年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比較,出國留學(xué)人數(shù)增加了5.37萬人,同比增長8.83%。

    “今年疫情發(fā)生后,很多家長擔(dān)心孩子的安全,希望孩子回國完成學(xué)業(yè);中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致中美關(guān)系緊張,也存在大量留學(xué)生未完成學(xué)業(yè)被迫回國的可能。”針對這種情況,倪閩景提出了自己的建議,“建議教育部重新制定一個(gè)政策來解決這部分學(xué)生的需要。”

    他建議的解決方案包括以下方面:

    一是全面開放高職高專學(xué)校,對于高年級學(xué)生可采取降一年級直接入學(xué),進(jìn)入相關(guān)專業(yè)的辦法。未滿1年的歸國留學(xué)生,可以通過高職高專擴(kuò)招計(jì)劃,解決繼續(xù)學(xué)習(xí)的問題。

    二是啟用插班生考試政策,每個(gè)學(xué)期開學(xué)前,在不同年級設(shè)定大專業(yè)組插班生考試,通過插班生考試的學(xué)生可以進(jìn)入普通高校試讀,1年后成績正常,可以轉(zhuǎn)為正式學(xué)生。

    三是建立國外高校學(xué)業(yè)成績轉(zhuǎn)換機(jī)制,按照國際通用規(guī)則,把在國外已經(jīng)完成的學(xué)分部分認(rèn)可,納入轉(zhuǎn)入學(xué)校的學(xué)分當(dāng)中。

    四是采取先試點(diǎn)再擴(kuò)大的方式推進(jìn)此項(xiàng)工作,可以選定部分公辦高校試點(diǎn),對轉(zhuǎn)入學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)情況評估,適時(shí)調(diào)整政策。也可以把相關(guān)權(quán)限給民辦高校,由民辦高校自主制定政策,滿足未完成學(xué)業(yè)留學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。

    據(jù)了解,在1990年,當(dāng)時(shí)的國家教委出臺過《關(guān)于出國留學(xué)生回國學(xué)習(xí)有關(guān)問題的通知》,此文件規(guī)定,自費(fèi)出國留學(xué)人員,一般應(yīng)在國外完成學(xué)業(yè)。中途回國要求在國內(nèi)高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的,經(jīng)學(xué)校進(jìn)行插班考試后,按自費(fèi)生接收。無論何種原因出國,不符合政策規(guī)定自行攜帶、聯(lián)系出國就讀的自費(fèi)留學(xué)子女,中途回國要求插班的,亦按自費(fèi)出國留學(xué)人員對待。凡插入國內(nèi)高等學(xué)校學(xué)習(xí)者,只能插入二年級(含二年級)以上、畢業(yè)班(不含畢業(yè)班)以下年級。入一年級者須參加全國高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試。但是,這個(gè)文件在2004年就廢止了,以后再無相關(guān)文件出臺。

    按照目前政策,義務(wù)教育階段的留學(xué)生歸國后,可以按照就近入學(xué)的方式解決學(xué)習(xí)問題;高中階段的學(xué)生可以進(jìn)入國際課程班繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。“主要問題在于未完成學(xué)業(yè)的本科階段留學(xué)生,想回國完成學(xué)業(yè),要么選擇國家自學(xué)考試,要么進(jìn)入開放大學(xué)注冊入學(xué),要進(jìn)入普通高校,只能重新參加統(tǒng)一高考或者參加成人高考。對這些留學(xué)生來說,相當(dāng)于在國外就學(xué)的經(jīng)歷全部歸零,十分不合理,也不符合國際慣例。”倪閩景表示。

    責(zé)任編輯:黃小群

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