擦亮民生底色 各地進一步保障和改善民生觀察

新華社北京6月10日電 題：擦亮高質量發展的民生底色——各地進一步保障和改善民生觀察

魏玉坤、李沛原

每天清晨，四川省成都市武侯區市民吳大爺都會來到位于晉陽巷的晉康運動健身角跑步鍛煉。這個由城市邊角地改造而成的社區公園，已成為老年人社交鍛煉的好去處。

通過盤活邊角地、植入智慧適老設施，武侯區已經打造100多處健身角、微公園，不僅豐富了老年人的生活，還帶動了運動裝備、茶飲等周邊消費，為社區發展注入了新活力。

讓人民生活幸福是“國之大者”。各地堅持以人民為中心的發展思想，推動高質量發展，創造高品質生活，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

在新疆阿克蘇地區拜城縣烏希買里斯村的以工代賑項目施工現場，工人們正忙著填充石塊，進行防洪壩的修建工作。“每個月能掙4500元，已經干了2個多月。”村民依沙克·玉山說。

實施以工代賑，主要是為了加強低收入群體就業幫扶，鼓勵引導群眾通過勞動實現增收。今年以來，拜城縣發揮以工代賑項目優勢，突出就業優先導向，積極吸納周邊低收入村民就業，鄉村全面振興邁出新步伐。

切實保障困難群眾基本生活是民生工作的重中之重。多地因地制宜，加強低收入群體兜底幫扶。如浙江省深化“弱有眾扶”綜合改革，設計開發“低收入人口動態監測幫扶”應用，構建低收入人口常態化救助幫扶體系；山東省榮成市打造“海螺姑娘”社會救助服務品牌，累計為超2700名農村分散供養特困人員提供救助服務71萬人次。

堅定不移增進民生福祉，讓全體人民共享發展成果，要求加快破解民生建設不平衡不充分問題，均衡合理配置城鄉區域公共服務資源。

廣東省廣州市加快構建以配租型保障性住房和配售型保障性住房為主的住房保障體系，重點解決來穗務工人員、新就業無房職工等群體住房問題；河南省洛陽市建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及時限要求……多地以常住地為載體，緊扣住房和教育等領域的迫切需求，增強基本公共服務均衡性。

滿足人民日益增長的美好生活需要，關鍵是要推出更多普惠性民生政策。

青瓦白墻的教學樓、平整開闊的籃球場、墨香氤氳的圖書室……走進重慶市秀山土家族苗族自治縣隘口鎮岑龍小學，一個“小而美”的校園映入眼簾。

“很難想象山坳里的‘村小’能有這么大變化。”岑龍小學校長楊通慶說，學校2015年開始實行學生寄宿制辦學，那時辦學條件簡陋，“一到冬天，學校只能起鍋燒水，讓孩子們兌著冷水洗漱”。

得益于一系列專項扶持政策，如今岑龍小學的辦學條件發生了巨大變化——塑膠操場建成投用，師生宿舍有了24小時熱水供應，一棟集圖書室、音樂室、計算機室等功能的綜合樓拔地而起。

教育是民生大事，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，要筑牢公平之基，讓每一個孩子對自己有信心、對未來有希望。

湖北省武漢市將中小學建設列為市政府民生實事，納入各區政府績效目標和重大項目管理，近5年全市新改擴建中小學163所；甘肅省2024年啟動實施“強縣中”為民辦實事項目，支持20所縣中擴優提質；成都市推進中小學集團化辦學，將鄉村薄弱學校納入教育集團，通過城鄉學校結對幫扶，切實提升被幫扶學校辦學水平……各地著力改善辦學條件、提升教育質量，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

“一老一小”，關乎億萬家庭的福祉。各地立足自身資源稟賦，積極探索“一老一小”服務新模式，織密“一老一小”民生保障網，構建“朝夕美好”。

浙江省推進養老服務市場化供給，鼓勵引進專業養老服務機構、醫療康復機構等，為老人提供“走進門”服務；山東省濟南市開設全省首家家庭托育點，并將普惠托育建設列入為民辦實事項目；陜西省西安市通過免費提供場地，推進“公建民營”的社區嵌入式托育服務，計劃到今年底建成100所公辦和110所社區嵌入式普惠機構……

民生政策，貴在可及，要讓政策直抵基層，轉化為人民群眾實實在在的獲得感。

四川省三星堆博物館新館推出寒暑假、法定節假日夜游博物館活動，貴州省榕江縣通過投入資金升級場地設施、完善賽事組織和安全保障等措施有力支持鄉村足球賽事，江蘇省蘇州市將地鐵廣濟南路站地下閑置空間改造為社區食堂……多地創新服務供給，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。要聚焦人民群眾堵點痛點難點，推動更多資金資源‘投資于人’、服務于民生，著力補短板、鍛長板，形成經濟發展和民生改善的良性循環。”中國人民大學公共管理學院教授許光建說。