國新辦發布會聚焦網絡法治保障高質量發展

新華社北京6月18日電 題：完善網絡法律體系 保障人民合法權益——國新辦發布會聚焦網絡法治保障高質量發展

新華社記者王思北、齊琪

2024年是我國全功能接入國際互聯網30周年，也是我國網絡法治建設起步30周年。在國務院新聞辦18日舉行的新聞發布會上，有關部門負責人圍繞網絡法治保障高質量發展這一主題介紹了情況，并回答記者提問。

記者從會上了解到，新時代以來，我國堅持科學立法、民主立法、依法立法，把握互聯網發展規律，大力推進網絡法律制度建設。截至目前，我國制定出臺了網絡領域立法150多部，形成了以憲法為根本，以法律法規為依托，以傳統立法為基礎，以網絡專門立法為主干的網絡法律體系，搭建了我國網絡法治的“四梁八柱”，為網絡強國建設提供了堅實的制度保障。

國家網信辦副主任王崧介紹，近年來，為了適應數字經濟發展需要，國家制定出臺了電子商務法等多部互聯網領域的基礎性法律，對數字經濟發展起到了直接的服務保障作用。同時，反不正當競爭法等法律的制定修訂，進一步明晰了網絡市場規則，豐富了網絡法律制度。

“根據網絡市場發展的規律和特點，我們不斷完善相關立法，為網絡市場活動定規矩、畫方圓。”市場監管總局法規司司長彭新民舉例說，比如推動制定市場主體登記管理條例，規定個人開辦網店可以將網絡虛擬場所作為經營場所進行登記，讓網絡市場準入機制更加優化；公布網絡反不正當競爭暫行規定，治理網絡經營者“好評返現”“數據流量造假”“大數據殺熟”等問題，讓市場競爭更加有序。

當前，我國網民規模超過10億，網絡生態關系著廣大網民的切身利益。

“這些年來，國家網信辦會同有關部門開展了一系列專項行動，加強互聯網內容的建設和管理，切實推動網絡生態治理，保護每個公民的合法權益。”國家網信辦網絡法治局局長李長喜說，在加強網絡正能量建設方面，堅持以法治手段鼓勵和保障網上正能量傳播，通過不斷完善網絡信息內容建設與管理的法律法規，鼓勵傳播優秀道德文化和時代精神的正能量作品。同時，聚焦網絡虛假信息、算法濫用等網絡亂象，先后開展專項行動40余項，清理違法違規信息200多億條。

隨著信息通信技術的發展，網絡購物、網約車、網絡視頻等已經成為人們日常生活中不可或缺的部分，但一些APP侵犯用戶權益的現象也時有發生。

工業和信息化部產業政策與法規司負責人崔淑田表示，近年來，工業和信息化部持續加強信息通信領域執法，縱深開展APP侵害用戶權益整治活動，規范重點市場競爭秩序，持續強化數據安全監管，深入推進反電信網絡詐騙執法，有效維護了人民群眾合法權益。

進入互聯網時代，人們的社交、學習、工作等很多都是在網絡空間進行，隨之而來的涉網糾紛也明顯增多。如何以多元方式預防化解矛盾糾紛？

最高人民法院研究室主任周加海介紹，人民法院通過設立互聯網法院，探索“網上糾紛網上審”，同步探索手機端“移動微法院”，將在線訴訟推廣到全國法院。2023年全國法院受理案件數量突破4500萬件，當中有三成實現在線立案，一半以上的法律文書通過在線送達，大大提升了審判質效，方便了人民群眾。

同時，人民法院通過制發司法建議、發布典型案例、參與網絡立法，聯動相關部門完善網絡治理，促進互聯網平臺履行相應法律責任和社會責任，努力實現涉網糾紛和違法犯罪的源頭預防和綜合治理。