開展3大攻堅行動 到2025年基本消除重污染天氣

新華社北京11月17日電 題：我國將開展3大攻堅行動改善空氣質量 到2025年基本消除重污染天氣

新華社記者高敬

生態環境部等15部門日前聯合印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》，提出到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

生態環境部大氣環境司有關負責人表示，近年來，我國環境空氣質量明顯改善。但大氣污染治理形勢依然嚴峻，京津冀及周邊等區域秋冬季重污染天氣依然高發、頻發，全國超過一半的城市仍然出現重污染天氣。臭氧污染日益凸顯，特別是在夏季已經成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子。柴油貨車污染尚未有效解決，移動源氮氧化物排放約占全國氮氧化物排放總量的60%，對PM2.5和臭氧污染貢獻率大。

據介紹，重污染天氣消除攻堅戰聚焦PM2.5污染，以秋冬季（10月至次年3月）為重點時段，以重污染天氣頻發的京津冀及周邊地區、汾渭平原以及重污染天氣防控工作相對薄弱的東北地區、天山北坡城市群為重點地區，針對區域不同污染特征提出相應攻堅措施。按行動方案，到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全國重度及以上污染天數比率控制在1%以內，70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣，京津冀及周邊地區、汾渭平原、東北地區、天山北坡城市群人為因素導致的重度及以上污染天數減少30%以上。

臭氧污染防治攻堅戰以5月至9月為重點時段，以臭氧污染較為突出的京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為國家臭氧污染防治攻堅的重點地區，珠三角地區、成渝地區、長江中游城市群及其他臭氧超標城市在國家指導下開展攻堅，加大揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物減排力度，提升能力、補齊短板。按行動方案，到2025年，PM2.5和臭氧協同控制取得積極成效，全國臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，VOCs、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上。

柴油貨車污染治理攻堅戰以貨運量較大的京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原相關省（市）以及內蒙古自治區中西部城市為重點，推動運輸結構調整和車船清潔化，加強柴油貨車和非道路移動機械監管，強化部門、區域協同防控。按行動方案，到2025年，運輸結構、車船結構清潔低碳程度明顯提高，燃油質量持續改善，機動車船、工程機械及重點區域鐵路內燃機車超標冒黑煙現象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標準貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。

這位負責人說，要推動將標志性戰役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。強化目標任務落實，對未完成目標任務的地區，依法依規實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。