我國調整2021年新能源上網(wǎng)電價政策

新華社北京6月11日電（記者安蓓）國家發(fā)展改革委11日稱，2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。2021年新建項目上網(wǎng)電價，按當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行；新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價。

近年來，我國新能源產業(yè)持續(xù)發(fā)展。截至2020年底，風電、光伏發(fā)電裝機達到約5.3億千瓦，是10年前的18倍。國家發(fā)展改革委有關負責人說，隨著產業(yè)技術進步、效率提升，近年來新建光伏發(fā)電、風電項目成本不斷下降，當前已經(jīng)具備平價上網(wǎng)條件，行業(yè)對平價上網(wǎng)也形成高度共識。此次調整釋放出清晰強烈的價格信號，有利于調動各方面投資積極性，推動風電、光伏發(fā)電產業(yè)加快發(fā)展，促進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

據(jù)測算，在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準價的情況下，2021年新建光伏、陸上風電項目全生命周期全國平均收益率均處于較好水平，資源條件好的省份的新建項目、技術和效率領先的新建項目能夠實現(xiàn)更好的收益。

此次調整還明確，2021年起，新核準（備案）海上風電項目、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價由當?shù)厥〖墐r格主管部門制定，具備條件的可通過競爭性配置方式形成，上網(wǎng)電價高于當?shù)厝济喊l(fā)電基準價的，基準價以內的部分由電網(wǎng)企業(yè)結算。鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

這位負責人說，這有利于各地結合當?shù)刭Y源條件、發(fā)展規(guī)劃、支持政策等，合理制定新建海上風電、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價政策。

2021年新建戶用分布式光伏項目國家財政補貼預算額度為5億元。這位負責人說，戶用分布式光伏項目還有很大發(fā)展空間。將進一步細化具體實施政策，確保全年新建戶用分布式光伏項目并網(wǎng)規(guī)模達到1500萬千瓦以上。