交通部鼓勵共享單車免押金 禁止向未滿12歲的兒童提供服務（3）

四、保障用戶資金和網絡信息安全

（十二）加強用戶資金安全監(jiān)管。鼓勵互聯(lián)網租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務。企業(yè)對用戶收取押金、預付資金的，應嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預付資金，在企業(yè)注冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶，實施?？顚Ｓ?，接受監(jiān)管，防控用戶資金風險。企業(yè)應建立完善用戶押金退還制度，積極推行“即租即押、即還即退”等模式?；ヂ?lián)網租賃自行車業(yè)務中涉及的支付結算服務，應通過銀行、非銀行支付機構提供，并與其簽訂協(xié)議?；ヂ?lián)網租賃自行車運營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經營的，必須制定合理方案，確保用戶合法權益和資金安全。

（十三）加強網絡和信息安全保護?；ヂ?lián)網租賃自行車運營企業(yè)應當遵守國家網絡和信息安全有關規(guī)定，將服務器設在中國境內，并落實網絡安全等級保護制度，建立網絡安全管理制度，完善網絡安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息，強化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益，不得超越提供互聯(lián)網租賃自行車服務所必需的范圍；采取的信息和生成的相關數(shù)據(jù)應當在國內儲存和使用。

五、營造良好發(fā)展環(huán)境

（十四）明確責任分工。各地區(qū)、各有關部門要充分認識鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網租賃自行車的重要意義，加強組織領導、加快制度建設、強化監(jiān)管服務。城市人民政府要結合本地實際，明確各部門工作責任，建立聯(lián)合工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快信息共享，促進互聯(lián)網租賃自行車健康有序發(fā)展。地方交通運輸部門負責互聯(lián)網租賃自行車發(fā)展政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調；公安部門負責查處盜竊、損毀互聯(lián)網租賃自行車等違法行為，查處互聯(lián)網租賃自行車交通違法行為，維護交通秩序；住房城鄉(xiāng)建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯(lián)網租賃自行車停車設施規(guī)劃并指導建設；公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯(lián)網租賃自行車停放管理；電信主管部門、公安、網信部門根據(jù)各自職責，負責加強互聯(lián)網租賃自行車服務的網絡安全監(jiān)管，保障用戶信息安全。發(fā)展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責，對互聯(lián)網租賃自行車經營行為實施相關監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

（十五）加強社會公眾治理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等各方作用，支持制定發(fā)布行業(yè)公約，貫徹實施相關標準，加強行業(yè)服務和自律管理，強化服務質量監(jiān)管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理，形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度，防范向消費者轉嫁經營風險等行為。

（十六）建立公平競爭市場秩序?；ヂ?lián)網租賃自行車運營企業(yè)應當依法規(guī)范經營，不得妨礙市場公平競爭，不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區(qū)、各有關部門要加強指導和監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立完善“雙隨機”抽查制度，維護各方合法權益。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，加大對違法違規(guī)行為的曝光，營造良好發(fā)展環(huán)境。