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    英國宣布啟動脫歐程序 500億英鎊分手費是什么 脫歐時間表一覽

    3月29日,英國首相特雷莎·梅致函歐盟,正式開啟英國脫歐程序。英國駐歐盟大使已將脫歐函遞交歐洲理事會主席圖斯克。

    在加入歐盟44年后,英國成為首個尋求退出該聯盟的成員國。據悉,在英國政府宣布啟動《里斯本條約》第50條退出歐盟后,英國將有兩年的窗口期來協商退歐條款。

    脫歐之路,道阻且長。英國和歐盟談判的重心在哪兒?英國脫歐對歐洲一體化進程影響有多大?雙方500億英鎊“分手費”又是怎么回事?對此,記者采訪了中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建。

    定局

    “靴子落地”英國脫歐大局已定

    自29日宣布啟動脫離歐盟的程序,英國“脫歐”邁出標志性一步。崔洪建告訴記者,按《里斯本條約》第50條,退出歐盟的成員國,應向歐洲理事會提出正式申請,就是以信函的方式。去年6月份以來,輿論對英國脫歐各方都有猜測,甚至有說走回頭路的。隨著這封信函遞出去,英國脫歐大局已定,再也沒有回頭的余地了,“靴子落地”了。

    對英國和歐盟未來可能的談判,崔洪建表示,現在雙方有一個共同認識,談判分成兩部分,一是脫離,前期會涉及法律方面的談判,因為英國在歐盟內部時,歐盟的法律法規要轉化成成員國國內的法律法規,雙方會花相當長的時間討論法律的問題。二是建設新的關系,比如雙方經濟關系,包括貿易、投資等,再比如雙方關切的移民問題,就是確保自己國民在對方國家的利益。還有政治方面,如金融安全的問題。這里面涉及歐洲單一市場(指在歐盟實現沒有內部邊界的一個區域,在區域內保證商品、人員、服務和資本的自由流動)的經貿關系被看得很重。

    BBC針對上述問題撰文稱,特雷莎今年1月關于英國脫歐的演講,顯示英國不打算留在歐盟的單一市場。雖然對此已經有幾個月的推測,但這可能意味著英國會留在歐洲法院,并在自由遷徙的規則下,不得不允許無限制的歐盟移民。

    談判

    硬脫歐是英國談判立場和策略

    那么在英國和歐盟“分手”后,雙方的相處模式又將會是怎樣的?崔洪建認為,特雷莎·梅此前的硬脫歐表態,以及后來英國政府公布的白皮書,實際上確認了先脫離、再確定雙方之間是什么樣的關系的策略。以前留歐派喜歡的方案是保持半脫的狀態,就是雖然我不是你的成員國了,但是我和你的關系,相對于非成員國是一種特殊待遇關系,比如單一市場問題上,大家想到了挪威模式、瑞士模式等(既與歐盟保持一定距離,又得到歐盟國家的諸多便利)。現在英國政府認為,如果按照這個方向去談,給了留歐派希望,半脫半不脫,也會削弱英國的談判立場。

    他解釋稱,硬脫歐一方面是贏得英國國內團結的考慮,另一方面就是為贏得好的談判立場,把最壞的打算作為自己的談判立場。這是英國的談判立場和策略。

    如果硬脫歐,英國和歐盟的經濟關系將是怎樣?崔洪建告訴北青報記者,如果大家都不想往前走,就是一種WTO模式,就像中國和歐盟現在的關系,即兩個獨立的經濟體,談得好,再往前走,談關稅同盟,談自貿和投資。

    脫歐前,雙方經濟關系的單一市場模式要比關稅同盟意義大得多,有相互投資便利、人員往來的內容。如果未來談單一市場,英國想要歐盟市場,歐盟想要移民開放,而英國不能接受人員自由流動,所以英國認為干脆先什么關系都不要有,特雷莎·梅所代表的英國政府不會用單一市場套住自己,因為這可能會被歐盟當成談判砝碼。

    責任編輯:林晗枝

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