美媒：美國放任債務增長，歐洲赤字顯著收窄

參考消息網11月2日報道 據美國《華爾街日報》網站10月22日報道，在整個新冠疫情期間以及隨后俄烏沖突爆發的這段時間里，美國和歐洲都在大量借債。如今，隨著那些迫在眉睫的緊急事件已經被甩在身后，分歧也隨之出現：美國繼續放任赤字增長，而歐洲的赤字則有望顯著收窄。

報道稱，這與十年前形成了鮮明對比。當時全球金融危機導致赤字增加，使得歐元區的一些成員國陷入違約的邊緣。那次事件的教訓，再加上歐元區的規則，已經迫使歐洲政府有了一定的自律，這種自律眼下在美國身上則完全看不到。

但歐洲政府并沒有因此獲得太多贊譽。過去一個月來，全球政府債券的收益率都有所上升。盡管有許多因素在起作用，包括各國央行努力降低通脹，但另一個關鍵因素是美國的赤字。

美國政府10月20日表示，其赤字在截至9月30日的一年內增至1.7萬億美元，占國內生產總值的6.3%，而上年的赤字為1.4萬億美元，占國內生產總值的5.4%。

國際貨幣基金組織在10月早些時候發布的預測中預計，美國各級政府的赤字在2024年和2025年將達到國內生產總值的7.4%。

但歐洲的情況則不同。國際貨幣基金組織預計，歐元區各國政府的總和赤字將從2022年占國內生產總值的3.6%下降至今年的3.4%，2024年將進一步下降至2.7%。

十年前陷入危機的國家預算赤字預計將大幅縮小。希臘的赤字預計將從去年占國內生產總值的2.3%下降至1.6%，而葡萄牙預計將從0.4%下降至0.2%。愛爾蘭預計將連續第二年實現預算盈余。意大利和法國等國的赤字仍然約占5%。

巴克萊銀行的首席經濟學家克里斯蒂安·凱勒說：“路徑的分歧真的非常明顯。美國似乎沒有作出任何努力來減少支出或增加收入。”

如果這些預測被證實，歐洲政府就不再是世界債務增長的主要推動因素了。國際貨幣基金組織估計，未來幾年政府債務的增幅相當于經濟產出的1個百分點，但幾乎完全是由于美國和中國導致的。如果沒有它們，債務負擔將會下降。

十多年前，歐洲是全球憂慮政府債務不斷增長的焦點。希臘、葡萄牙、愛爾蘭和塞浦路斯得到了救助；希臘的部分債務違約。那場危機通過救助計劃和歐洲央行的支持得到了解決，大多數歐洲國家的政府赤字已經減少，隨后疫情開始。

相比之下，美國的赤字從2016年開始超過歐洲國家的赤字，疫情期間更是大量借錢。關鍵是美國似乎沒有一個縮小赤字的路徑：拜登政府提出的增稅計劃遭到了國會中的共和黨和一些民主黨人的反對，而共和黨則尋求削減開支，而這是拜登政府無法容忍的。

歐盟預算規則的大框架是在1993年制定的，是為歐元鋪平道路的《馬斯特里赫特條約》的一部分，規定預算赤字不得超過國內生產總值的3%。這些規則在2020年被暫停執行，以便讓政府應對疫情，俄烏沖突后繼續暫停執行，以支持家庭應對能源價格上漲。結果，赤字擴大，債務增加。

歐洲赤字的預期下降主要反映了應急支持措施的逐漸退出。

但除此之外，對債務危機的痛苦記憶可能是歐洲各國政府對于赤字的上升更加抵觸的原因。

歐盟負責執行預算規則的瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在17日的新聞發布會上說：“我們需要讓公共財政回到正軌。財政政策需要保持審慎。”

歐洲各國政府不希望規則與疫情前完全一致。一個重要的反對意見是，這些規則并未限制日常支出，反而促使政府對于促進長期增長的投資縮手縮腳，包括歐洲經濟的綠色轉型。一些政府希望新規則能豁免某些類型的投資支出，而其他政府則認為這將使規則過于寬松。由于尚未就改革規則達成共識，2024年它們可能將繼續承受舊規則的約束。