永安市探索“一窗受理、集成服務”舉措 促進政務服務便利化

社保醫保、稅務辦理、開辦企業……28日，走進永安市政務服務中心，寬敞的辦事大廳內，工作人員有條不紊地為市民辦理各項業務。

政務服務窗口是檢驗干群關系和營商環境的試金石。黨的二十屆三中全會提出，“促進政務服務標準化、規范化、便利化”“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態化推進機制”。

“我們積極探索‘一窗受理、集成服務’等創新舉措，最大限度利企便民。”永安市行政服務中心管委會黨組書記、主任沈家源說。

一窗受理，一趟辦好多件事

“來一趟就可以把兩件事都辦好，省得再跑腿了。”第一次來體驗政務服務中心“無差別”服務的市民姜健業連連點贊。

姜健業想在永安開辦一家口腔診所，需申請辦理醫療機構執業許可證和放射診療許可證。無差別綜合受理窗口接收兩項材料后，姜健業順利辦完診所開辦手續。

“一窗通辦”，源于政務資源整合。永安市政務服務中心整合衛健、交通、農林水利等16家單位、670項審批業務，合并為3個綜合窗口無差別受理。其中，工程建設項目統一受理窗口整合住建、發改、自然資源等9個部門、100余個事項，實現“取一個號、跑一個窗、辦一串事”。

以前群眾辦理跨部門的事要多頭跑，尤其是工程建設項目領域，審批環節多、部門多、層級多、耗時長。工程建設項目統一受理窗口建立后，通過創新“前臺綜合受理、后臺分類審批、監督限時辦結、綜合窗口出件”運行機制，實現了從“多頭找部門”到“一窗全受理”優化升級，各類項目全流程審批時間壓縮10個工作日以上。

據統計，今年以來，無差別綜合受理和工程建設項目統一受理兩類綜合窗口，共辦理事項1萬余件（次）。

集成服務，一次辦完所有事

“原以為辦貨物運輸經營許可證、車輛運輸證要等很長時間，沒想到一次提交材料，半小時就拿到幾本證，真是太方便了。”從外地來永安跑貨物運輸生意的曾治銓體驗到“永安速度”后，感慨不已。

“以往群眾開辦道路貨物運輸公司，需要辦理營業執照、道路貨物運輸經營許可證、車輛運輸證等多個事項，時長15個工作日。改革后只需一次集成辦理，3個工作日就能辦結。”永安市交通運輸局相關審批負責人介紹。

集成服務，辦事更高效，群眾更省心。

政務服務中心設立“公證+不動產”一站式服務窗口，群眾辦理涉及不動產相關公證時，可同步提出申請不動產登記，目前已代辦產權證書1730余本；

在婚姻登記環節，嵌入“公證+婚姻登記”服務模式，已提供婚姻家事公證法律咨詢60余次，辦理婚前財產約定協議、夫妻財產約定協議等公證44件；

針對理發店、美容院等公共衛生場所開業需求，市場監督管理局協同衛健局跨部門信息共享，提升服務效能，辦事群眾提交材料后，半小時之內就可以拿到相關證件。

數字賦能，高效辦成一件事

羅志森是永安市常住人口，不久前他的孩子在醫院出生，他進入“閩政通”平臺“新生兒出生一件事”集成服務區，一次性辦完孩子的出生醫學證明、新生兒落戶、社保卡申領、醫保參保登記等業務。

數字化如何讓政務服務更有溫度？永安市政務服務中心加強線上線下聯動，實現線上線下標準一致、規范一致，各入駐部門實時做好辦事指南、辦事流程等公開信息的更新和維護，實現行政事項在線申報、線下回應。

今年9月，永安市“政務服務大數據可視化平臺”上線，實時呈現政務服務大廳取（叫）號量、辦件量和各鄉鎮（街道）便民服務中心事項辦理等情況，實現政務服務信息“一屏展示”，倒逼政務服務提質增效，方便群眾合理安排辦事時間。

“我們還將辦事評價系統延伸至鄉鎮（街道）便民服務中心，實現縣鄉兩級‘好差評’全覆蓋。”沈家源說。

數據顯示，今年以來，當地群眾辦件滿意率100%，其中，非常滿意99.98%。

此外，永安還在全市政務服務場所、公安派出所、酒店、銀行等人員密集場所，布設11臺“e政務”自助服務一體機，上線自助服務事項236件，今年上半年辦件量7979件。同時，加快推動全市2900余件政務服務事項“網上辦”，今年以來各類網上平臺受理申報事項6萬余件。（本報記者 王帥 通訊員 魏興谷）