泰寧：激勵領銜戶 激發鄉村自治活力

“楊書記，楊書記，下大源有兩戶人家吵起來了，您快去看看吧。”近日，泰寧縣新橋鄉大源村村民焦急地找到村黨支部書記楊玲。楊玲立即聯系所屬自然村的領銜戶戴愛生一同前往。

原來，因建房前期規劃不足，林某家的污水流向戴某家門口，導致兩家發生矛盾。要解決這一問題其實很簡單，只需將下水管改道，把水引向他處，但雙方誰也不愿動手。戴愛生了解情況后，義務幫忙改造下水管，及時化解了矛盾糾紛。

今年以來，新橋鄉在全鄉范圍開展“鄉村治理我帶頭，爭做星級領銜戶”活動，積極構建“一級網格黨支部+二級網格黨小組+三級網格領銜戶”的三級網格體系，按照“一塊領銜戶銘牌、一個監督電話、一本工作記錄簿”的要求，引導其主動亮明身份、當好標桿。同時，該鄉采取“群眾點單、支部派單、領銜戶接單”的模式，將收集到的群眾訴求建議形成需求清單，由村黨支部分類派單。領銜戶接單后，與村“兩委”共同解決群眾的“急難愁盼”問題。

“在各村黨群服務中心，我們建立了積分微超市，對領銜戶實行積分管理和評分定星，按照‘每月一評分、每季一定星’的方式，由村黨支部對領銜戶履職情況進行評分，領銜戶可憑當月獲得的積分到積分微超市兌換日常生活用品。”新橋鄉黨委組織委員林科城介紹，通過推行領銜戶和積分制度，目前已化解村民矛盾糾紛35起，推動鄉村項目建設7個。

類似“領銜戶+積分”的機制在泰寧遍地開花。去年以來，該縣以列入全省黨建引領鄉村治理試點縣為契機，實施堡壘強心、自治安心、黨群連心、多元齊心、氛圍舒心的“五心工程”，推動各鄉鎮探索形成《村規民約》“紅黑榜”、“黨員+理事會”、“共產黨員戶”掛牌亮身份等有益做法，通過“正向激勵+反向約束”的方式，引導黨員、群眾主動參與鄉村治理，實現“干部干群眾看”轉向“干群一起干”。截至目前，全縣4個鄉鎮、35個村分別入選省級鄉村治理示范鄉鎮、示范村。（本報通訊員 熊明歡 李少蘭 龔書瑩）