三明：推行“房長(zhǎng)制” 農(nóng)村自建房安全監(jiān)管見成效

三明永安市龍大村的村建站站長(zhǎng)馮桂社介紹當(dāng)?shù)?ldquo;房長(zhǎng)制”推廣相關(guān)情況（東南網(wǎng)記者 馮川葉 攝）

東南網(wǎng)6月9日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）農(nóng)村自建房的安全監(jiān)管如何落實(shí)？三明的“房長(zhǎng)制”為建立農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量管理長(zhǎng)效防范機(jī)制做出了樣本。近日，八閩安全發(fā)展行采訪組來(lái)到三明，對(duì)這里的“房長(zhǎng)制”的實(shí)施進(jìn)行了探訪。

“你看這個(gè)房屋是磚混的，但是這個(gè)框架安裝在樓板上，房屋的安全性提高了很多。以往的農(nóng)村自建房沒(méi)有規(guī)范，如今我們有了又環(huán)保又省錢的樣板，可以推廣開來(lái)。”馮桂社是三明永安市龍大村的村建站站長(zhǎng)。他也是村一級(jí)的“房長(zhǎng)”。定期巡查，并聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理、建筑風(fēng)貌管控，整治農(nóng)房違法占地和違法建設(shè)行為都是他的職責(zé)。

去年，三明市出臺(tái)《關(guān)于推行縣鄉(xiāng)村“房長(zhǎng)制”加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理確保安全質(zhì)量若干措施》記者了解到，“房長(zhǎng)制”是以區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，由縣鄉(xiāng)村主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“房長(zhǎng)”，以保障農(nóng)房建設(shè)合法、合規(guī)、安全、有序?yàn)槟繕?biāo)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)房長(zhǎng)機(jī)構(gòu)。圍繞明確各級(jí)房長(zhǎng)職責(zé)，落實(shí)審批“一支筆”、實(shí)施專家“督導(dǎo)制”、完善巡查“網(wǎng)格制”、建立工作“會(huì)商制”、健全獎(jiǎng)懲“考核制”等六大方面20條舉措。

在“房長(zhǎng)制”實(shí)施的近一年時(shí)間里，三明全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行“縣房長(zhǎng)、鄉(xiāng)房長(zhǎng)、片房長(zhǎng)、村房長(zhǎng)、村級(jí)哨兵”五級(jí)網(wǎng)格員巡查，建立“網(wǎng)格巡查＋衛(wèi)片核查”農(nóng)房巡查機(jī)制及“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)”的“兩違”執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，對(duì)在建農(nóng)房每周巡查不少于兩次，全市累計(jì)排查在建農(nóng)房3424棟，有效處置危房1405棟，農(nóng)房安全隱患基本消除。此外，三明還啟用“智慧房長(zhǎng)”監(jiān)測(cè)，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”管理模式，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)房數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)作為農(nóng)房管理“管家助手”，將農(nóng)村建房申請(qǐng)審批、網(wǎng)格巡查、“四到場(chǎng)”督導(dǎo)、工匠管理、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置等全方位納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按“任務(wù)－執(zhí)行（整改、處置）－歸檔（反饋）”流程化執(zhí)行，做到實(shí)時(shí)留痕與閉環(huán)管理，形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)測(cè)”的農(nóng)房安全管理體系，大幅提高管理效率和監(jiān)測(cè)信息化服務(wù)水平。