永安：創新“福益貸” 讓天然林回歸天然

東南網12月1日訊（福建日報記者 全幸雅 通訊員 魏興谷）“深入實施可持續發展戰略，完善生態文明領域統籌協調機制，構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。”近日，在永安市洪田鎮馬洪村村部內，村鎮干部、村民結合集體林權制度改革，共學黨的十九屆五中全會精神，全會公報的這些表述讓村民們很振奮。村民賴興益說：“我家135畝的‘矛盾林’已經通過‘福益貸’解決了矛盾！”

2016年起，國家全面停止天然林商業性采伐。與賴興益一樣，許多林農手握林權證，擁有明晰產權的森林資源，卻無法轉化為資產。這些“動不了”的林地，也被稱為“矛盾林”。

為解“矛盾林”之困，近年來，三明市積極探索森林保護與林農得利的雙贏路徑。永安市開展的生態公益林補償收益權質押貸款（福益貸）回購天然林試點改革，正是其中之一。

7月27日，永安聯社洪田信用社成功發放福建省首筆生態林補償收益權質押貸款，馬洪村將生態公益林補償收益權作為抵押物，向農信社申請貸款13萬元，專項用于回購個私所有的天然商品林面積135畝，年利率5.65%，貸款期限15年。

“以前，護林資金投了20多年，林子卻不能砍，心里愁啊。現在，林子可直接換成‘票子’，我心里的大石頭終于落地了。”這筆款項受益人賴興益說。

洪田鎮黨委書記梅金貴介紹，回購天然林后，停伐補償金歸村集體所有，能為村集體提供一個長期、穩定的收入來源，林權所有者又能一次性得到應有補償收益，實現林農增收、村集體增收、生態保護的三贏目標。

“創新‘福益貸’，不僅對創新林業金融模式、拓寬融資渠道、解決林業經營問題和促進林區社會穩定意義重大，也有助于鄉村振興、生態文明建設。同時，能為全省乃至全國建立天然林保護長效機制和開展天然林回購、置換、補償、補助等工作提供可借鑒的經驗。”永安市林業局局長鄭凌峰說。

據統計，永安市在全省率先探索重點區位商品林贖買等改革，累計籌集資金1.24億元，完成重點生態區位商品林贖買面積4.4萬畝，實施森林質量提升面積0.74萬畝。“我們要認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，‘十四五’期間，將繼續探索‘不砍樹也致富’的新路徑，真正讓社會得綠、林農得利。”鄭凌峰說。