三明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

三明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦2016年第60號令），《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（閩政〔2016〕41號）、《福建省交通運(yùn)輸廳、福建省通信管理局、福建省公安廳、福建省商務(wù)廳、福建省工商行政管理局、福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、福建省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的意見》（閩交運(yùn)〔2016〕70號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于三明市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車經(jīng)營、管理和服務(wù)活動。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第四條 網(wǎng)約車管理實(shí)行政府負(fù)責(zé)制。

設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施網(wǎng)約車管理，其所屬運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

公安、工商、物價、網(wǎng)信、通信、規(guī)劃、人行、住建、人社、國土、稅務(wù)、商務(wù)及金融監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府引導(dǎo)作用，通過市場經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)網(wǎng)約車數(shù)量，強(qiáng)化“政府監(jiān)管平臺、平臺管理車輛與駕駛員”監(jiān)管模式。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第六條 網(wǎng)約車平臺公司申請?jiān)谖沂袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）已在我省行政區(qū)域設(shè)立法人機(jī)構(gòu)的；

（二）法人機(jī)構(gòu)所在地不在我市行政區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所在地市、縣分別設(shè)立具有獨(dú)立納稅主體資格的分支機(jī)構(gòu)，并具備相應(yīng)的服務(wù)能力；

（三）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市、縣交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和完善的服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)縣級以上交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交在我市登記注冊分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）服務(wù)所在地辦公場所（租用場地的，提供租賃合同及其相應(yīng)的場地簡介），負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息（身份證復(fù)印件及其職責(zé)分工材料）；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）有關(guān)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)縣級以上交通運(yùn)輸主管部門提出申請，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行審核。

第八條 設(shè)區(qū)市或縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第九條 設(shè)區(qū)市或縣（市）交通運(yùn)輸主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，行政許可決定書上應(yīng)當(dāng)明確：經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)、經(jīng)營區(qū)域?yàn)槿魇袇^(qū)或相應(yīng)的縣（市）轄區(qū)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的有效期為6年等內(nèi)容，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

交通運(yùn)輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30個工作日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的網(wǎng)約車所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車，車籍注冊地在三明市；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置和車內(nèi)設(shè)有2個或以上具有實(shí)時攝像、錄音功能可清晰記錄車內(nèi)駕乘人員情況的攝像及存儲設(shè)備；

（三）車輛技術(shù)性能符合GB7258運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）車型檔次高于當(dāng)?shù)禺?dāng)前巡游車平均價格；

新購車輛車型檔次按車輛購置發(fā)票確定；非新購車輛車型檔次按當(dāng)前同款新車裸車標(biāo)準(zhǔn)配置廠家指導(dǎo)價確定；當(dāng)?shù)禺?dāng)前巡游車的平均價格按當(dāng)前同款新車裸車標(biāo)準(zhǔn)配置廠家指導(dǎo)價確定，由市、縣兩級交通運(yùn)輸主管部門于每年11月1日定期向社會公開發(fā)布，其中市區(qū)由市交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布，其余各縣（市）由縣（市）交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布。

（五）購買相應(yīng)的承運(yùn)人責(zé)任險，每個座位保險金額不低于50萬/每年。

第十三條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)先與網(wǎng)約車平臺公司簽訂網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)協(xié)議，網(wǎng)約車平臺公司對車輛準(zhǔn)入條件審核無誤后，由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門申請并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證換/發(fā)申請表；

（二）《車輛行駛證》復(fù)印件及車輛照片（45度角）2張，行駛證登記為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)；

（三）車輛購置發(fā)票、購置稅完稅證明復(fù)印件；

（四）車輛所有人的身份證或委托函及委托人身份證復(fù)印件；

（五）車載衛(wèi)星系統(tǒng)、應(yīng)急報警裝置、攝像及存儲設(shè)備的發(fā)票、設(shè)備編碼及安裝證明材料；

（六）已投保承運(yùn)人責(zé)任險證明材料原件及其復(fù)印件。

辦理時，將車輛開至受理機(jī)關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn)。

第十四條 網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件并車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期市區(qū)最長不超過6年，其余各縣（市）由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，有效期為網(wǎng)約車的經(jīng)營期限。非新購車輛申請加入網(wǎng)約車，其經(jīng)營期限按使用年限相應(yīng)折減，折減時間為車輛登記使用日至網(wǎng)約車運(yùn)輸證登記日。

第十五條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）未列入交通部門不良記錄的；

（五）未超過國家法定退休年齡的；

前款第（二）、（三）項(xiàng)，由各縣（市、區(qū)）公安部門核查且出具證明。公安、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、開放的數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn)，提供申請人準(zhǔn)入條件信息查詢。

第十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)對申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的人員準(zhǔn)入條件審核無誤后，由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向市級交通運(yùn)輸主管部門申請并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請表；

（二）身份證及復(fù)印件；

（三）機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件；

（四）戶籍地或暫住地縣級以上公安機(jī)關(guān)出具的包括第十五條（二）、（三）兩項(xiàng)內(nèi)容的證明材料。

第十七條 已取得《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》的，且符合第十五條規(guī)定條件的，經(jīng)條件核查后，市級交通運(yùn)輸主管部門可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十八條 網(wǎng)約車平臺公司向設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門提出申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門依照第十五條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，在5個工作日之內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十九條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并與網(wǎng)約車平臺公司簽訂服務(wù)合同（或協(xié)議）的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)于服務(wù)合同（或協(xié)議）簽訂之日起10個工作日內(nèi)將車輛、駕駛員信息向服務(wù)所在地市、縣交通運(yùn)輸主管部門報備。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地市、縣交通運(yùn)輸主管部門報備。

第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

網(wǎng)約車輛不得同時接入兩個及以上網(wǎng)約車平臺，可以在不同平臺間自由轉(zhuǎn)籍，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出時網(wǎng)約車平臺公司向所在地交通運(yùn)輸主管部門報備。車輛在不同縣（市、區(qū)）之間轉(zhuǎn)籍時，網(wǎng)約車平臺公司需向轉(zhuǎn)入地交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，同時上繳原《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十四條 網(wǎng)約車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，不享受燃油補(bǔ)貼。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，要將市場定價情況向當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r等部門報備，要向乘客提供服務(wù)所在地統(tǒng)一的出租汽車發(fā)票。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)競爭行為，不得有價格違法行為，工商、物價等部門依法對網(wǎng)約車不正當(dāng)競爭和不正當(dāng)價格行為進(jìn)行監(jiān)管。

第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險，主動向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票，充分保障乘客權(quán)益。

第二十八條 網(wǎng)約車在經(jīng)營期間應(yīng)當(dāng)確保第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定安裝的設(shè)備正常使用，保持網(wǎng)約車運(yùn)行實(shí)時在線，設(shè)備不能正常使用且無法保持在線的，網(wǎng)約車平臺不得安排其從事經(jīng)營活動。

第二十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為。

第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十三條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛不得設(shè)置專用標(biāo)識，不得安裝出租汽車頂燈、營運(yùn)和空車待租等標(biāo)志。

第三十四條 網(wǎng)約車只能通過預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營服務(wù)，嚴(yán)禁巡游攬客。

第三十五條 在省內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的網(wǎng)約車平臺公司提供預(yù)付消費(fèi)服務(wù)的，其預(yù)收資金余額不得超過其上一會計(jì)年度主營業(yè)務(wù)收入；工商注冊登記不足一年的，預(yù)收資金金額不得超過其注冊資本的2倍。

商務(wù)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法對網(wǎng)約車平臺公司開展的預(yù)付消費(fèi)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 市、縣（市）人民政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，交通、公安、宣傳、經(jīng)信、財(cái)政、人社、規(guī)劃、商務(wù)、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信、通信、金融監(jiān)管、發(fā)改、物價、人民銀行、質(zhì)檢等部門參加，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車管理、發(fā)展工作。建立網(wǎng)約車監(jiān)督管理聯(lián)動機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，通過“雙隨機(jī)”行政檢查的方式，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司監(jiān)督檢查。

第三十七條 市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善出租汽車監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享，共享信息應(yīng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

市、縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市、縣（市）交通運(yùn)輸主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十八條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信、工商部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市、縣交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的建設(shè)和落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十九條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信、金融監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第四十條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺；同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第四十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不適崗名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 附 則

第四十二條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

第四十三條 私人小客車合乘不屬于網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為，不以盈利為目的，禁止任何單位和個人以私人小客車合乘名義從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。合乘服務(wù)提供者、合乘者和合乘信息服務(wù)平臺三方應(yīng)當(dāng)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特別是費(fèi)用分擔(dān)和安全責(zé)任等事項(xiàng)。

第四十四條 從事私人小客車合乘活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.合乘信息服務(wù)平臺必須對私人小客車合乘服務(wù)提供者、合乘者實(shí)行實(shí)名認(rèn)證，確認(rèn)合乘信息的真實(shí)性，確保車輛和人員線上線下信息一致，并保存相關(guān)的信息資料以備查；2.合乘信息服務(wù)平臺必須履行對合乘服務(wù)提供者的審核責(zé)任，審驗(yàn)合乘服務(wù)提供者是否持有合法有效的駕駛證、車輛行駛證、車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明等；3.合乘信息服務(wù)平臺承擔(dān)平臺組織合乘行為的主體責(zé)任，要規(guī)范合乘信息服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)容，細(xì)化協(xié)議文本、出行線路、費(fèi)用分?jǐn)偂⒓m紛處理、安全責(zé)任等事項(xiàng)，明確合乘服務(wù)提供者、合乘者及合乘信息服務(wù)平臺等三方的權(quán)利和義務(wù)；4.合乘信息服務(wù)平臺要根據(jù)交通狀況、出行特征，合理限定合乘次數(shù)，每車每日合乘次數(shù)不得超過4次；5.合乘者所分?jǐn)偟馁M(fèi)用僅限于燃料成本、車輛通行費(fèi)等直接費(fèi)用；6.合乘服務(wù)提供者是道路交通安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)有能力依照道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；7.各縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四十五條 網(wǎng)約車的經(jīng)營區(qū)域的界定，按照現(xiàn)有巡游車的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營運(yùn)載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

第四十七條 本細(xì)則自2016年 11月1 日起實(shí)施。