三明同步實施產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧 今年2.45萬人脫貧

尤溪縣溪尾鄉(xiāng)溪尾村周開梓先天殘疾無法正常勞作，妻子也因為照顧他無法外出務工，兩個小孩子還在讀書，生活比較窘迫。一家4口，住在破舊的老房子里。鄉(xiāng)里幫他對接省級“造福工程”政策，將其列為幫扶對象，并想方設法，幫他籌措資金，使他如愿在小區(qū)2號樓住上了118平方米的新房。我市加快推進脫貧攻堅步伐，多措并舉同步實施產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧工作，推動精準扶貧到戶、到村、到縣體制機制創(chuàng)新，全力推進扶貧改革試驗區(qū)建設。

目前，全市還有建檔立卡的農村貧困人口6.6萬人，其中有勞動能力的扶貧對象5.52萬人。今年我市要完成2.45萬人的脫貧目標，其中通過產(chǎn)業(yè)脫貧1萬人。

各級因地（戶）制宜，結合農業(yè)供給側結構性改革，繼續(xù)實施千億現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展行動計劃，以發(fā)展優(yōu)質糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代煙草等五大現(xiàn)代農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和20條特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主要內容，以市場為導向，發(fā)展了一批帶動能力強、輻射范圍廣、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項目。同時通過推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農產(chǎn)品加工，培育了一批貧困戶參與度高的特色農業(yè)基地，帶動貧困人口實現(xiàn)脫貧和增收致富。

在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，各級從事扶貧工作的同志以勇于擔當、甘于奉獻的精神風貌，帶著深深的感情和社會責任，鍥而不舍地找準抓手，選準載體，依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，以現(xiàn)有發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為基礎，通過多種模式，帶動貧困戶參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)，做到每個貧困戶都有1個以上的增收脫貧項目。比如，明溪縣瀚仙鎮(zhèn)巖里村以100萬元精準扶貧專項基金，通過興旺鮮切花專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)幫扶，使21戶貧困戶（計59人）入股參與產(chǎn)業(yè)增收。

今年，省上安排我市“造福工程”扶貧搬遷計劃任務3.75萬人。各地已把任務分解落實到鄉(xiāng)村、戶及集中安置區(qū)的點上，確保省上下達人任務得到全面落實，做到“一個不能少”。

為了完成這項任務，各縣（市、區(qū)）在工程項目規(guī)劃設計上，立足了資源特點和當?shù)厣a(chǎn)生活習慣，把安置區(qū)建設與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)相銜接，優(yōu)先考慮在中心村、小城鎮(zhèn)、國省道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市郊區(qū)等交通區(qū)位優(yōu)勢、基礎條件較好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的區(qū)域規(guī)劃建設集中安置區(qū)，統(tǒng)籌做好專項規(guī)劃，確保功能齊全，設施完備。在落實用地上，堅持節(jié)約用地、少占耕地、集約使用的原則，結合實施區(qū)實際，在充分群眾意愿的基礎上，通過群眾劉承包地兌換、土地流轉，以及無償劃撥、增減掛鉤、有償征用等多種方式，解決了安置區(qū)的用地問題。在搬遷安置上，采取集中與分散相結合的安置方式，倡導城鎮(zhèn)安置、集中安置、插花安置、自行安置等多元化的安置方式，打造各具特色不同模式的典型，做到“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，安置與樂業(yè)并重，搬遷與脫貧同步，真正實現(xiàn)脫貧、增收、致富。

目前，全市“造福工程”已落實1.4萬人。