建甌：政務服務賦能竹產業拔節向上

“我們公司的個體工商戶登記注冊、醫保社保以及工程建設項目立項、用地審批、開工許可、聯合驗收等10余項審批事項都一次性統一辦理，非常高效。”6月3日，在建甌市政務服務中心竹產業“一類事”專窗，福建建甌美和實業發展有限公司企業審批業務負責人范興和完成一系列手續后感慨地說。

這是建甌市持續優化營商環境，努力“把小竹子做成大產業”的一個縮影。

建甌是全國十大竹鄉之一、“中國筍竹之都”，竹林面積163.5萬畝，立竹量、竹材產量、鮮筍產量均居全國縣（市）之首，現有筍竹加工企業174家，筍竹產業創造的價值近200億元。

近年來，建甌市錨定做強“一根竹”目標，以政務服務增值化改革為抓手，聚焦竹產業全鏈條發展需求，設立竹產業“一類事”專窗，推行“1+2+N”服務模式，助力竹產業拔節向上，化綠為金。

何為“1+2+N”服務模式？“‘1’就是以竹產業為核心，‘2’是整合政務服務中心與筍竹產業發展中心兩大平臺，‘N’是打造出覆蓋企業全生命周期的N項基礎政務和增值化服務。”建甌市行政服務中心管委會主任張波介紹，目前，中心已梳理落地40項可辦事項清單。企業只需到竹產業“一類事”專窗，即可一次性提交申請材料，享受量身定制的“一站式”服務。

建甌市榮欣工藝品有限公司是該服務模式的受益者之一，公司負責人鄭福錦說：“我們公司的生產項目從開工到投產，用時不到半年，既節約時間成本，又產生經濟和社會效益，真是省事又省心。”

“在竹產業‘一類事’專窗，為企業辦理登記注冊、醫社保、工程建設項目等政務審批事項是基礎政務服務。我們還聯合科技、市場監管、銀行等部門，為涉竹企業提供資金補助申請、科技推廣以及商標知識產權、金融服務等增值化服務。”建甌市行政服務中心管委會副主任鄭志芳介紹，竹產業“一類事”專窗落實“高效辦成一件事”總體要求，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”辦理模式，實現“竹產業鏈一件事一次辦”。

截至目前，竹產業“一類事”專窗已助力51家涉竹企業順利在建甌落地，完成15個重點項目備案，企業辦事環節壓縮60%，材料提交量減少45%，審批時效提升近3倍。

張波表示，為切實讓辦事企業有更多的獲得感，中心還建立企業項目服務臺賬，為每一家竹企業辦事貼上專屬“標簽”，實時跟蹤事項受理、審核、辦結等關鍵節點信息，讓審批流程全程透明、可追溯。“一旦出現超時未辦結事項，系統會自動發出提醒，督促相關部門加快辦理進度。”

與此同時，建甌市政務服務中心還積極構建涉企服務反饋閉環機制，全力打造“線上+線下”全場景反饋網絡，讓企業訴求暢通無阻。

“線下，我們通過在專窗設立意見箱和服務評價器，為企業提供面對面反饋的便捷渠道；線上，則依托‘企呼我應’平臺，搭建24小時不打烊的訴求通道，企業只需輕點鼠標，訴求便能‘一鍵直達’。”張波說，中心還定期開展竹產業企業滿意度調查，廣泛收集企業對政務服務的評價與建議，形成“多渠道收集、清單化管理”的訴求匯聚機制。

此外，中心實行反饋事項“銷號臺賬”管理，對企業反饋的問題緊盯不放，直至徹底解決，確保“收集—處理—反饋—評價—歸檔”全流程形成完整閉環。讓企業反饋的“問題清單”精準轉化為政務服務的“升級指南”，推動政務服務從單純的“辦得快”向全方位的“辦得好”轉變。

“上次我們向中心反映，希望能協調辦理‘驗登合一’業務，沒想到很快就有專人上門服務。中心也即時開通了‘驗登合一’審批綠色通道，實行聯動驗收、并聯審批，當天我們就領到了不動產權證。”南平創藝工藝品有限公司負責人汪發凱為這一機制豎起大拇指。

企業“點贊”，才是真的好。自涉企服務反饋閉環機制運行以來，當地企業反饋響應率、問題解決率均達到100%。據介紹，今后，建甌將繼續以政務服務的“小切口”扎實做好竹產業主體培育，推進筍竹產業一二三產深度融合發展，促進竹產業集群建設，推動當地竹產業發展進一步走上“快車道”。（盧國華 魏劍生）