民生無小事 南平市今年開展26項為民辦實事工作

民生無小事，枝葉總關情。為提升群眾幸福感、獲得感、安全感，今年，南平市繼續開展為民辦實事工作，將實施26個具體項目，涉及就業、教育、醫療衛生、養老、文體等領域。具體項目如下：

一、提升衛生應急救援處置能力：加強市、縣級衛生應急隊伍能力提升建設，保證設備、儀器、試劑、器械和材料等日常維護、更新，補齊基層衛生應急隊伍快速趕赴現場開展先期處置與救援能力不足的短板，確保全市衛生應急隊伍的快速反應和衛生應急處置能力。

二、提升疾控機構實驗室檢測能力：南平市疾控中心新建1個標準化的生物安全二級（P2）負壓實驗室。

三、提升基本公共衛生服務能力：2021年，將基本公共衛生服務項目政府補助標準，從2020年每人每年74元提高到每人每年79元（暫按往年每年增加5元標準提出建議，以國家確定為準），并逐級落實到位。

四、拓展嬰幼兒照護服務：總結推廣2020年嬰幼兒照護服務試點工作經驗，全市新增3個嬰幼兒照護服務機構，每個新增嬰幼兒照護服務機構托位數在80—100個之間。

五、實施全民健身工程：（一）全市新建2個智慧體育公園和按省上部署建設全民健身中心，智慧體育公園兩年內建成，由當地政府組織實施。（二）開展全民健身運動會—— “運動健身進萬家”系列活動。在保障群眾生命安全和身體健康的前提下，2021年3月—12月在全市各地科學、安全、有序開展線上、線下相結合的全民健身賽事活動，提高人民群眾身體素質，倡導健康向上的生活方式。

六、全方位推動學前教育普及普惠、安全優質發展：（一）擴資源。新增公辦幼兒園學位1000個，持續擴大學前教育資源。繼續實施農村巡回支教，滿足邊遠山區農村適齡幼兒入園需求。（二）提質量。開展幼教師資提質工程，加大幼教師資培養培訓力度，提升幼教師資教育教學水平。

七、實施就業優先工程：（一）多渠道擴大就業創業。堅持就業優先，突出抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、下崗失業人員等重點群體就業，鼓勵支持靈活就業，加強對困難群體就業援助，努力保持就業局勢穩定。（二）實施百萬農民培育行動。實施高素質農民學歷提升工程，新增培養中專學歷以上高素質農民1500人；實施高素質農民培訓工程，新增培訓高素質農民9200人次；實施農村實用技術遠程培訓工程，開展農村實用技術線上培訓50000人次。（三）統籌實施高校畢業生基層服務項目。“三支一扶”計劃招募50名、大學生志愿服務欠發達地區計劃招募75名、服務社區計劃招募40名。（四）落實職業技能提升行動實施方案，全市開展各類補貼性職業技能培訓2萬人次。（五）扶持一批大中專畢業生創業項目。對在校生和畢業5年內在閩北創業的全日制普通大中專畢業生創業項目進行評選扶持，擇優給予3萬元—10萬元不等的資助。

八、實施養老服務提升工程：（一）獎補6個居家社區養老服務示范點，對服務老年人數、服務內容等達到一定條件的給予補助，支持其拓展服務內容，提升服務質量，加強運管維護。（二）統籌建設13所農村區域性養老服務中心，通過增加養老床位、開辟失能老人照護單元、拓展照料中心綜合性服務功能，推進鄉鎮敬老院轉型升級為區域性養老服務中心，構建縣鄉銜接、布局科學、配置均衡、服務完善的養老服務保障網絡。

九、提高孤兒及事實無人撫養兒童基本生活保障標準：集中養育和社會散居孤兒基本生活保障標準從每人每月1500元和900元，分別提高至1800元和1400元，省級財政按照轉移支付分檔比例給予補助。事實無人撫養兒童全部納入省級財政補助范圍，并按照散居孤兒標準執行。

十、全面落實殘疾人“兩項補貼”政策：落實殘疾人“兩項補貼”標準動態調整機制，將困難殘疾人生活補貼標準和困難重度殘疾人一級、二級護理補貼標準，分別按農村居民最低生活保障省定最低標準的25％、30％、25％進行動態調整。

十一、治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”：（一）開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化、食品加工質量和嬰幼兒配方乳粉提升、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品治理、保健食品行業清理整治、進口食品“國門守護”等專項行動，嚴厲查處食品安全違法違規行為。（二）新認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志產品30個以上，助力全市“品牌農產品”打造。（三）創建11家餐飲食品安全“明廚亮灶”示范單位。（四）開展食品污染物及食品中有害因素監測、食源性疾病監測和食品放射性污染物監測，防控食品安全風險隱患。

十二、城鎮老舊小區改造：2021年，加快推進全市城鎮老舊小區改造，全市計劃安排10個老舊小區（街區、片區）改造項目。重點實施基礎類改造，突出補齊功能性設施短板，有條件的地方推進完善類改造和提升類改造，連線成片推進老舊街區、片區改造。

十三、實施保障性安居工程：（一）推進保障性安居工程建設。攻堅改造老城區內臟亂差的棚戶區、墾區棚戶區，重點安排改造現有集中成片棚戶區，新開工建設棚改安置房14個項目3357套。（二）推進租賃住房供應。培育發展住房租賃市場，加快建設、改建租賃住房，盤活存量房，重點支持政策性租賃住房建設，多渠道增加租賃住房供應，緩解租賃市場供需矛盾，進一步健全住房租賃市場制度和體制機制。新增租賃住房供應100套。

十四、建設城市公共停車設施：加快推進城市公共停車設施建設，積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車等集約化停車設施，探索智能化管理，提高車位利用率，緩解城市停車難問題。全市城市建成區計劃新增路外公共停車泊位800個。

十五、新建和改造提升城市綠道：全市新建和改造提升綠道45公里，提升城市風貌品質。

十六、市政生活污水管網建設：加快補齊城市污水收集處理設施短板，推進城市污水管網建設、雨污分流改造和破損修復。全市新建和改造修復污水管網90公里。

十七、實施農村供水保障工程：補齊農村供水工程短板，提高農村供水保障水平，受益人口6萬人。

十八、農村生活污水治理：推進農村生活污水提升治理，重點治理城郊融合類、集聚提升類、特色保護類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等環境敏感區域內村莊，主要通過納管接入城鎮污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施，完成36個以上村莊農村生活污水治理，消除農村黑臭水體，促進農村人居環境改善，增強人民群眾獲得感、幸福感。

十九、實施“四好農村路”：農村公路建設與改造200公里，危橋改造20座，農村公路安保提升280公里，進一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。

二十、實施道路交通安全隱患整治工程：集中整治重點道路交通安全隱患31處，其中：普通公路交通安全隱患29處，其他道路交通安全隱患1處，高速公路交通安全隱患1處。

二十一、保護利用城鄉歷史文化：（一）歷史文化街區（傳統街巷）有機更新和活化利用。深化歷史街區（傳統街巷）保護整治，推動1個歷史文化街區（傳統街巷）保護利用、有機更新，采用微改造的“繡花”“織補”方式，修繕歷史建筑，整治街道景觀，并結合高品質步行街和商業區建設，打造一批配套設施完整、公共服務完善、具有現代信息、承載老城味道和記憶的城鎮活力區域。（二）歷史文化名鎮名村傳統村落改善提升和活化利用。實施歷史文化名鎮名村和傳統村落重點改善提升行動，推進6個歷史文化名鎮名村和傳統村落內古民居保護利用。保護傳統格局和肌理，完善基礎設施，發掘非物質文化遺產，打造一批保護傳承、環境整治、活化利用、產業發展效果比較突出的歷史文化名村和傳統村落品牌。

二十二、推行垃圾分類：2021年，城市建成區居住小區生活垃圾分類覆蓋率達60％以上，比2020年提高10％。6個街道基本建成生活垃圾分類示范片區，廚余（餐廚）、大件、有害垃圾處理設施、可回收物回收管理、再生資源綜合利用體系完成年度建設任務。

二十三、用電服務提升工程：推進新時代電力“雙滿意”工程，實施老舊小區供配電設施升級改造，完成16個以上老舊小區改造；實施鄉村電氣化提升，新增（改造）138個以上供電臺區；實施居民智能用電服務，改造17萬只以上智能電表，實現居民辦電零上門、零審批、零投資；完善電動汽車充電設施布局，推進20個以上充電樁建設，提升群眾用電便利度和獲得感。

二十四、開展水土流失綜合治理：全市計劃綜合治理水土流失面積6．54萬畝。

二十五、安全生態水系建設：全市計劃治理河長10公里。

二十六、實施農業保險保費補貼：（一）對全市水稻種植保險、森林綜合保險、養殖業保險、農村住房保險、漁業互助保險等農業保險保費給予財政補貼，進一步發揮農業保險在支農支小、惠農服務等方面的重要作用。（二）貫徹落實《關于加快福建省農業保險高質量發展的實施方案》，擴大農業保險覆蓋面、鼓勵開展地方優勢特色農產品保險、穩步提高農業保險保障水平。