寧德：“弱鳥先飛、滴水穿石” 走出具有閩東特色的鄉村振興之路

東南網7月29日訊（本網記者 馮川葉）今日上午，福建省人民政府新聞辦公室舉行福建省“奮斗百年路 啟航新征程”系列主題新聞發布會（第四場）。發布會上，寧德市政府黨組成員、副市長黃國璋介紹，多年來，寧德踐行“扶貧先扶志”“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海經”理念，舉全市之力攻堅拔寨，全面完成7．2萬名建檔立卡貧困群眾、453個建檔立卡貧困村退出，形成了扶貧開發的“寧德模式”。貧困群眾人均收入從2016年建檔立卡初期的2738元增長到2020年的15573元，年均增幅達41．5％；貧困村農業總產值從2016年初的60億元增長到2020年118．74億元，村財收入從2016年底的村均5．34萬元增長到2020年的15．84萬元，提高近3倍，全面完成脫貧攻堅歷史性任務。

特色產業發展念好“山海經”

按照“規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化”理念，大力推動水產、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉村旅游等“8＋1”特色產業發展。2020年，全市農林牧漁業總產值584．14億元，比2015年增長41．6％，年平均增長3．8％；“8＋1”特色產業全產業鏈產值突破1700億元，占比達94％，其中，大黃魚全產業鏈產值超百億，居全國首位。近年來全市農民收入增幅持續高于城鎮居民收入，今年上半年農民人均可支配收入增長17．9％，居全省前列。

鄉村建設留住“綠水青山”

全面完成農村人居環境整治三年行動目標任務，在全國率先完成所有行政村改廁改水，實現所有行政村生活垃圾處理和所有鄉鎮污水處理全覆蓋。全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰，在全省率先開展海上養殖綜合整治，累計投入40多億元用兩年時間把這一“多年想干沒干成”的大事落到實處，整治經驗成為全國水產養殖高質量綠色發展典型。全市重點流域優良水質100％，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100％；“綠盈鄉村”累計占比達71．5％，森林覆蓋率達68．65％，位居福建沿海城市首位。

老區發展實現“舊貌換新顏”

實施“老區工作優先行動”，出臺支持老區基點行政村鄉村振興的七條措施，推進老區特色產業、基礎設施建設和公共服務不斷提升。實現了“縣縣通高速”“鎮鎮有干線”“村村通客車”，所有縣均為“全國義務教育發展基本均衡縣”，居民主要健康指標達到全省前列。當年習近平同志“披荊斬棘、跋山涉水”到的下黨鄉，現在進鄉公路有5條，“車嶺車上天、九嶺爬九年”已徹底成為歷史。

黃國璋表示，下一步，寧德將立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極服務并深度融入新發展格局，突出閩東特色，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。在接續推進鄉村振興上走出新路子。做好防止返貧的動態監測，持續抓好產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷后續幫扶等工作，推動脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡。接續推進脫貧地區、老區、少數民族地區鄉村振興，保持政策資金傾斜力度，持續鞏固提升脫貧成效。

。推動“8＋1”特色產業高質量發展，“十四五”期間重點實施“4582”產業提升工程（建成4個現代農業產業園，實施5個特色優勢產業集群項目，建成8個農業產業強鎮，培育220個“一村一品”專業村），加快形成“市、縣、鎮、村”有機銜接、梯次推進的發展格局，到2025年，力爭“8＋1”特色產業全產業鏈總規模達2500億元。以鄉村建設行動為抓手，啟動實施整治提升五年行動，突出抓好農村垃圾和污水處理，到2025年，全市農村生活污水治理設施覆蓋率達到72％。持續“抓兩頭帶中間”，打造閩東特色鄉村振興示范線路24條。全力推進農村建設品質提升，爭取用3至5年左右時間，使全市農村面貌有更明顯變化。發揮國家普惠金融試驗區優勢，大力實施村級集體經濟“提質強村”三年行動，力爭到2025年底，集體經濟年經營性收入20萬元以上的村達40％、年收入50萬元以上的村達30％。深入實施“十百千萬”專家服務鄉村振興行動，常態化選派鄉村振興指導員、駐村第一書記、科技特派員和金融助理員，帶領農戶增收致富。