寧德海上養殖綜治見成效:海清水凈魚更肥

餌料投放。東南網記者 陳楠攝

海峽網8月29日訊 （東南網記者 陳楠）走進寧德三都澳海域，陽光照射下的海面，波光粼粼，宛若一塊碧玉。在未開展海上養殖綜合整治之前，這里卻是另一番模樣：漁排漂浮林立,養殖所用的白色泡沫浮球和花花綠綠的飲料瓶堆滿了海面，擁堵雜亂。每到餌料加工、投放時，海風一吹，難聞的魚腥味就撲鼻而來，船只為了避開海上養殖設施，都得繞道走，螺旋槳還時常被養殖網繩纏住……

寧德，擁有三都澳、沙埕港等優良港灣，全市海岸線1046公里，海域面積4.45萬平方公里，約均占福建省三分之一。以大黃魚為代表的海水養殖是沿海廣大群眾脫貧致富的重要途徑，曾為閩東“連家船民”轉產轉業、擺脫貧困做出了重要貢獻。目前，寧德已成為福建省乃至全國重要的海水養殖區域，是全國大黃魚之鄉、海參之鄉、海帶之鄉、紫菜之鄉、鱸魚之鄉，2018年全市漁業產量達96.7萬噸、產值224.4億元。然而，隨著海上養殖業的盲目擴張，無度無序無質養殖問題愈加突出，有些還占用了軍事區、航道、錨地、碼頭等。此外，傳統養殖設施抗風浪能力差、易損毀導致大量海漂垃圾長期堆積且難以降解，漁排人員生產生活垃圾污水直排入海，都對海洋生態環境特別是三都澳生態環境和自然景觀造成了嚴重影響。據省海洋漁業局相關負責人介紹，超規劃養殖整治一直是行業管理難題，福建省按照中央環保督察反饋問題的整改，聚焦海水養殖存在問題，制訂全省海水養殖清算整理工作計劃，大力推進整改。寧德市以此為契機打響了海上養殖綜合整治“攻堅戰”。進退之間，碧海藍天。這背后，是寧德市委、市政府守護這片蔚藍海域的決心與信心，是廣大干群的擔當與作為。為推動海上養殖綜合整治，寧德通過分步驟打好“全面清、規范養、依規管”的組合拳，力求走出一條依法用海、多方共贏的改革之路，努力實現漁旅結合、海清水凈的海上田園風光的整治目標。在海上，堅持邊整治、邊巡查、邊鞏固，長效嚴密管控成常態，并構建起縣、鄉、村三級網格管理格局，一“網”控到底，不留空白；在岸上，查封非環保海上養殖設施生產企業，查控外地流入非環保養殖設施，做到本地非法生產完全杜絕、外地非法流入基本可控，實現供貨源頭有效管控；重宣傳，全方位、立體式開展宣傳教育，引導群眾更新觀念，“綠水青山就是金山銀山”理念入腦入心，自發清理退養蔚然成風；聚合力，各職能部門分工協作、密切配合。整治工作初見成效，得益于黨政牽頭抓落實，從而使責任更明晰，保障也更有力。

在資金保障上，寧德實現了市、縣兩級同步投入，并通過PPP模式申請環保專項PSL貸款，對養殖戶的改造升級補助達一半左右，不僅調動了養殖戶改造升級的積極性，還極大減輕了他們的負擔。　　

此外，通過全方位、多角度的宣傳，在“清海”工作中，群眾自發清退違規養殖、主動對接升級改造、深夜冒雨申領塑膠養殖設施。三都鎮礁頭村養殖戶陳由森說：“入戶宣傳讓我意識到在禁養區養殖的危害。因此，我積極帶頭退養龍須菜。”　

寧德市海洋漁業局相關負責人表示，下一步，寧德市將以中央第二輪生態環保督察為新契機，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，進一步增強責任感緊迫感，下定決心打好海上養殖綜合整治攻堅戰，不斷優化提升三都澳水環境質量，為寧德市深入實施“一二三”發展戰略，堅持高質量發展落實趕超提供有力保障。

整治后的現狀。東南網記者 陳楠攝