漳州出臺關于持續整治規范房地產市場秩序的實施方案

為進一步規范房地產市場秩序，加強市場監管、凈化市場環境，日前市住建局等9部門聯合印發《漳州市關于持續整治規范房地產市場秩序的實施方案》（以下簡稱《方案》），從整治目標、重點、舉措和要求等方面提出14條具體實施細則，明確對房地產開發、房屋買賣、住房租賃和物業服務4個方面進行重點整治，堅持“房住不炒”定位，促進我市房地產市場平穩健康發展。

根據《方案》，我市將建立健全各部門分工協作、信息共享、聯動查處、齊抓共管的工作機制，集中解決住房領域群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，力爭用3年左右時間，實現全市房地產市場秩序明顯好轉、違法違規行為得到有效遏制、房地產領域矛盾糾紛顯著減少、涉房信訪投訴量顯著下降。

嚴查房屋質量 嚴打捆綁銷售

根據《方案》，針對房地產開發企業違法違規開工建設、未按施工圖設計文件開發建設、未按房屋買賣合同約定如期交付、房屋滲漏開裂空鼓等突出質量問題、未按完整居住社區建設標準建設配套設施等，我市相關部門將責令其進行整改；對嚴重違法違規行為或輕微違法但拒不整改的，各部門將按照職責分工或聯合依法依規采取警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施進行查處。

同時，此次涉及房屋買賣方面的整治清單主要有9條，包括發布虛假違法房地產廣告，發布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監管資金；套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；協助購房人非法規避房屋交易稅費；違規收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價；利用不公平格式條款侵害消費者權益；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序。

嚴查違規租賃 嚴打物業侵權

根據《方案》，針對住房租賃中未提交開業報告即開展經營、未按規定如實完整報送相關租賃信息、網絡信息平臺未履行信息發布主體資格核驗責任、克扣租金押金、采取暴力威脅等手段強制驅趕租戶、違規開展住房租賃消費貸款業務、存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為、未按規定辦理租金監管等，相關部門將嚴厲整治，對存在重大經營風險的將聯合實施重點監管，提升防范化解實效。

值得一提的是，針對市民關注度高的物業服務方面，《方案》提出，對未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務；未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業主共有部分開展經營活動，侵占、挪用業主共有部分經營收益；物業服務合同依法解除或者終止后，無正當理由拒不退出物業服務項目等，我市將持續加大懲處力度。對嚴重違法違規行為或輕微違法但拒不整改的，各部門將按照職責分工或聯合依法依規采取警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施進行查處。

建立工作臺賬 定期集中曝光

《方案》要求，各級各部門要聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，建立聯席會議制度，由住建部門負責牽頭排查房地產開發、房屋買賣、住房租賃領域的問題線索，城管部門負責牽頭排查物業服務領域的問題線索，其他部門按照工作職責協同配合開展排查工作，通過全面排查，形成整治問題清單，建立工作臺賬，制定整治措施、確定整改時限，強化層級督促檢查，協同推進問題整改。

同時《方案》指出，應建立常態化整治機制，落實屬地管理責任，并通過定期集中曝光違法違規典型案例發揮警示作用,著力實現整頓規范與制度建設并重、專項整治與日常監督并重、加強管理與改善服務并重，將專項整治規范工作落到實處。特別是要充分發揮行業協會作用，指導行業協會制定執業規范、職業道德準則和爭議處理規則，定期開展職業培訓和繼續教育，加強風險提示，充分發揮出協會承擔首要調處職責的作用。（記者 蔡柳楠 見習記者 王煒藝 通訊員 李友力）