古雷開發(fā)區(qū)：小碼頭違建涉及廣 不搞“一刀切”

古雷開發(fā)區(qū)配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調聯(lián)絡領導小組按照中央督察組的工作要求，在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署下，各相關部門反應迅速，及時組織相關人員對信訪件所反映的內容進行調查。針對群眾反映內容的性質特點，聯(lián)合調查組綜合各方面的因素，進行整體研判，制定出合理的處理措施，果斷處置，不敷衍了事，也不搞“一刀切”，即讓群眾的合理訴求得到解決，化解矛盾，也不讓相關當事人的合法權益受到傷害。

據(jù)群眾舉報，古雷開發(fā)區(qū)沙西鎮(zhèn)白衣村下埔自然村下寨碼頭旁有村民私自填海建設碼頭。接到信訪件后，漳州市委常委、古雷開發(fā)區(qū)黨工委書記吳文團，漳州市政府黨組成員、古雷開發(fā)區(qū)管委會主任盧力立即指示管委會分管領導組織漳州市生態(tài)環(huán)境局古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局，開發(fā)區(qū)自然資源局、行政執(zhí)法局、沙西鎮(zhèn)政府等單位相關人員組成聯(lián)合調查組，趕赴現(xiàn)場對舉報投訴情況進行實地調查。

調查人員發(fā)現(xiàn)，沙西鎮(zhèn)下寨碼頭原隸屬于漳州港口管理局，1978年投入使用，2009年移交福建漳州港務有限公司。由于年久失修，引橋存在安全隱患，已經(jīng)停止使用，現(xiàn)狀為閑置碼頭。2011年沙西村村民林某自行在下寨碼頭旁（漳州港務有限公司管轄范圍內）建設碼頭用于漁業(yè)生產(chǎn)，面積約1700平方米，私自填海建設碼頭基本屬實。

調查組馬上對所掌握的信息資料進行整理，對案件進行研究。據(jù)了解，沙西鎮(zhèn)從事漁業(yè)生產(chǎn)的村民有一萬多人，而下寨碼頭因年久失修，已經(jīng)無法滿足該鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)的需要，林某私自在下寨碼頭邊填海建設私人碼頭，用于承擔裝卸牡蠣、花蛤、海瓜子等養(yǎng)殖海產(chǎn)品，目前沙西鎮(zhèn)大部分群眾均依靠該碼頭進行漁業(yè)生產(chǎn)。考慮到該碼頭是沙西鎮(zhèn)目前最主要的漁業(yè)生產(chǎn)碼頭，且該碼頭建成后，該地塊沒有發(fā)生新的填海建設碼頭情況，若立即停止使用或取締，將對沙西鎮(zhèn)漁民漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。

調查組針對上述實際情況，綜合各方面的因素，分析研判，制定處置措施：一是函告漳州港務有限公司委托有資質的第三方對下寨碼頭存在的安全隱患進行質量安全鑒定，若有安全隱患應及時制定整方案，并及時修復；二是在下寨碼頭恢復經(jīng)營之前保留私自填海建設的碼頭，用于漁業(yè)生產(chǎn)；三是協(xié)調漳浦縣人民政府敦促該縣自然資源局、海洋與漁業(yè)局、海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊對該違法用海行為進行調查，在下寨碼頭恢復經(jīng)營之后依法處置。

古雷開發(fā)區(qū)嚴格按照中央督察組的工作要求，在省、市協(xié)調聯(lián)絡領導小組的統(tǒng)一部署下，對群眾反映的訴求及時反應，合理處置。該開發(fā)區(qū)以此次生態(tài)環(huán)保督察為抓手，以保護生態(tài)環(huán)境為目的，通過群眾反映的問題，以點帶面，舉一反三，全面排查區(qū)內在生態(tài)環(huán)境保護當中存在的問題。在工作中，重點做好群眾思想工作，注重引導，有效化解社會矛盾，在處理案件中針對群眾反映內容的特點，注重從實際出發(fā)，綜合各方面的因素，根據(jù)不同案件制定不同的處置措施，不搞“一刀切”，切實在生態(tài)環(huán)境得到有效保護和改善的同時，讓群眾合理訴求得到妥善解決。（古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)宣傳工作組）