推動低效用地再開發(fā) 廈門成全國試點城市

廈門日報訊 （記者 袁舒琪）日前，自然資源部印發(fā)《關于開展低效用地再開發(fā)試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），在15個省（市）的43個城市開展為期4年的低效用地再開發(fā)試點，廈門成功入選。

據(jù)悉，開展低效用地再開發(fā)試點，有利于探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機制，有利于推動城鄉(xiāng)發(fā)展從增量依賴向存量挖潛轉變，大幅提高利用存量用地的比重，明顯降低單位GDP地耗，促進形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。

本次試點的主要任務將聚焦四個方面，包括規(guī)劃統(tǒng)籌、收儲支撐、政策激勵、基礎保障，以期通過這四個方面的探索創(chuàng)新，健全節(jié)約集約用地制度。

《通知》明確，試點城市要在堅持“局部試點、全面探索、封閉運行、結果可控”的前提下，探索創(chuàng)新盤活利用存量土地的政策機制。要堅持市場在資源配置中的決定性作用，強化政府在空間統(tǒng)籌、結構優(yōu)化、資金平衡、組織推動等方面的作用，堅持公平公開、“凈地”供應，充分調(diào)動市場參與的積極性。要堅持把盤活的城鄉(xiāng)空間資源更多地用于民生所需和實體經(jīng)濟發(fā)展，補齊基礎設施和公共服務設施短板，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，保障產(chǎn)業(yè)項目落地和轉型升級。要健全平等協(xié)商機制，完善收益分享機制，充分尊重權利人意愿，妥善處理群眾訴求，促進改造成果更多更公平惠及人民群眾。

三項工作目標

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、生活、生態(tài)、安全等多元需要，促進國土空間布局更合理、結構更優(yōu)化、功能更完善、設施更完備。

增加建設用地有效供給，大幅提高利用存量用地的比重和新上工業(yè)項目的容積率，推廣應用節(jié)地技術和節(jié)地模式，明顯降低單位GDP建設用地使用面積。

建立可復制推廣的低效用地再開發(fā)政策體系和制度機制，為促進城鄉(xiāng)內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展提供土地制度保障。