泉州首推“零工市場” 標準化建設

近年來，泉州推出“零工市場”，架起了一座企業與零工人員“雙向奔赴”的橋梁。如何進一步規范我市“零工市場”建設，滿足勞動者需求和就業增收，讓就業更充分、更有“溫度”？

近日，市人社局、市財政局聯合下發《泉州市零工市場（驛站）標準化建設實施方案（試行）》，在全省率先推出零工市場（驛站）標準化建設，運用市場化方式，打造“1小時靈活就業圈”服務新模式，支持多渠道靈活就業，更好地促進大齡和困難等零工人員實現就業，為靈活就業人員就地就近就業提供暖心服務。力爭至2024年年底，實現各縣（市、區）零工市場全覆蓋，建成30個以上零工市場、100個以上零工驛站。

□本報記者 吳宗寶 通訊員 蘇賢書 黃冠雍

政策獎勵

零工市場首年最高可獲16萬元補助

根據文件，獎勵政策包括一次性運維補助和績效補助。零工市場、零工驛站首年最高分別可獲得16萬元、6萬元補助。

一次性運維補助上，對首次創建成功并通過所在地人社部門認定的零工市場（驛站）給予一次性運維補助，零工市場每家給予6萬元獎補、零工驛站每家給予3萬元獎補。

績效補助上，零工市場（驛站）根據屬地原則實行動態管理和星級認定，所在地人社部門于每年11月30日前組織工作人員，對經認定工作時間滿半年以上且取得一定成效的零工市場（驛站）進行現場考核，重點考核工作量和服務成效，并按照相應考核得分情況給予發放年度績效補助。

其中，零工市場評為五星級、四星級、三星級的，每家分別一次性給予10萬元、8萬元、5萬元補助。零工驛站得分滿90分及以上的，每家一次性給予3萬元補助；80分—89分的，每家一次性給予2萬元補助；70分—79分的，每家一次性給予1萬元補助。

建設標準

滿足建設和服務管理兩個標準

文件明確，各地應根據《泉州市零工市場標準化建設與服務管理標準（試行）》實施建設，參照《泉州市零工市場（驛站）工作考核表》驗收成效，逐步實現合理的建設布局、健全的服務設施、完善的服務功能和規范的管理制度。

“我市鼓勵支持人力資源服務機構、行業（協會）、社會資本和優質服務資源通過自建，或依托‘黨建+’鄰里中心、公共就業服務機構、工會戶外勞動者服務站點等平臺建設零工市場（驛站）。”市人社局相關負責人介紹，同時鼓勵各地結合區域產業發展需求開發零工市場線上服務平臺，提供線上派單、合同簽訂、工資結算、權益保障和投訴反饋等一站式零工服務。

總體而言，零工市場（驛站）建設要堅持黨和國家就業方針，支持促進多渠道靈活就業，為轄區內靈活就業人員和用工主體提供有針對性的免費公共就業服務，主要包括：職業介紹、職業指導、政策咨詢、求職招聘登記、困難援助、技能培訓、創業服務、權益維護等。

同時，建設布局應遵循科學規劃、合理選址、節約資源的原則，用發展的眼光選擇交通便利、人員求職集中的地點，重點在零工人員流動較為集中的鄉鎮（街道）、村（社區）建設零工市場（驛站），方便供求對接、集中服務，要具備健全的服務制度、齊全的服務設備、完整的服務項目、清晰的服務流程、專業的服務隊伍。

符合條件的零工市場（驛站），可向所在地人社部門提交相關申報材料，所在地人社部門將適時組織工作人員開展綜合評審。