泉州：培育最優生態 提供最好服務

營商環境是企業生存發展的土壤。營商環境沒有最好，只有更好。作為實施新時代民營經濟強省戰略的主力軍，泉州把優化營商環境作為檢驗干部擔當的“試金石”，通過選樹“擔當者”，激勵各級干部爭當“重商親商愛商”表率，努力打造一流的營商環境，服務民營經濟高質量發展。

急企業之所急

助力企業渡難關

優化營商環境就是政府部門對企業訴求的直接響應，是站在企業的角度，幫企業多想的每一步。在泉州“擔當者”、泉州發改委營商信用科科長余菁看來，“營商環境對企業而言，是他們在日常經營生產中辦事的便利、服務的溫度、干部的擔當。”

臺風“杜蘇芮”登陸后，泉州受災嚴重。為迅速幫助企業災后重建，余菁第一時間組織相關部門研討推出《泉州市“泉心泉意”服務企業災后重建十四條措施》，定制災后重建精準服務，助力受災企業復工復產。

災后重建期，從一線調研獲知不少企業因臺風影響造成的廠房、原材料損失，進而導致企業現金流緊張，余菁便聯系省農信聯社泉州辦事處，兩天時間內就共同設計出5款災后重建專有融資產品，并通過泉州“信易貸”平臺向全市企業推廣。“僅用了3天，就實現從遞交申請材料到完成放款。”通過“信易貸”平臺災后重建服務專區收到全市發放的首筆貸款150萬元，某企業負責人吳先生滿心感激。

據統計，泉州市“信易貸”平臺上線以來，已入駐企業47.6萬家，促成融資放款1271.05億元，極大提升了泉州民企融資效率。2022年，泉州市信易貸平臺獲評“全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺”稱號。今年7月31日，泉州市獲評國家第四批社會信用體系建設示范區。

服務再提速

到項目一線解難題

如何促進項目建設跑出“加速度”？近年來，泉州持續優化營商環境，讓辦事流程“更優化”、讓干部“多跑路”、讓企業“少費心”。只有干部深入一線貼心服務企業，才能贏得服務對象的滿意度、獲得感。

以往，受要素保障制約等因素影響，一個項目從落地到開工投產往往要耗費很長的時間。“我們圍繞重大項目招引后如何快速落地、開工、達產、見效的全鏈條進行深度思考。”泉州“擔當者”、南安市發改局局長戴江華介紹說，南安設立泉州首個縣級前期辦、評審中心，為項目提供全過程代辦幫辦服務，推行“前期代辦+模擬審批”、拿地即開工等舉措，全方位提速前期效能。在一系列舉措的推動下，閩南科技學院東溪校區建設項目的農轉征申請通過組件上報省國土資源廳的多節點系統僅用時60天，比正常審批時間縮短約2個月。

此外，南安從調度提效，持續梳理在建重點項目堵點卡點問題，階段性開展“拔釘清障”行動，強有力解決項目征遷等“卡脖子”難題。正是有戴江華這樣的擔當者，南安項目建設不斷跑出“加速度”，今年上半年南安累計新開工項目119個，完成全年開工任務的75.3%。

法治環境再優化

為企業創新保駕護航

“護企助企離不開法治的力量。”今年以來，泉州市通過成立行業政協委員履職解紛室、全面推行包容審慎監管等方面邁出新步伐，政府的作為、干部的擔當亦彰顯其中。

面對新舊動能轉換的關鍵期，泉州市“擔當者”、泉州市場監督管理局泉州經濟技術開發區分局局長王小芳認真研讀專業知識，對運用知識產權護企，下足了功夫。

今年7月，在與九牧王公司負責人座談中，了解到該公司有產品被仿冒，且行為相對隱蔽，維權難度大，她通過網上查詢、專家咨詢、多方調查，從保護商標權、專利權方面向企業提出專業性建議，得到了企業認可。

與此同時，她還積極指導企業整合專利資源，在內部設立專利墻，展示企業的知識產權成果。截至目前，全區每萬人口發明專利擁有量109.69件，有效專利授權546件。目前，泉州市已建立起116個宜商環境觀察點，動態監測全市營商環境，建立擾企監測直報機制，定期收集企業關于政府履職、辦事服務等方面的合理訴求，堅決向損害破壞營商環境的行為“亮劍”。今年以來，泉州市紀委監委圍繞優化營商環境發現并推動整改問題185個。

在一批又一批的擔當者努力下，泉州的營商環境在全省持續爭先進位。在2022年福建省營商環境監測督導中，泉州以全省第二的好成績躋身全省營商環境標桿城市，標桿指數12個，為全省最多。

（侯建峰）