泉州推出新舉措提升安全生產標準化

日前，泉州推出“12345678”工作舉措，進一步夯實安全生產基礎，提升本質安全水平，推動企事業單位落實安全生產主體責任，構建安全生產長效機制。（泉州晚報記者 王金植 通訊員 張寶城）

“1”即搭建一個信息管理平臺。建立市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、企事業單位五級互聯互通的安全生產標準化智慧管理平臺，分政府端、企業端，通過信息化管理加強開展過程管控，從過程管控的準確性確保結果的成效性。

“2”即突出雙重預防機制建設。將雙重預防機制建設作為安全生產標準化提升專項行動的工作重點，督促企業開展安全生產狀況整體評估，分析存在的主要風險，按照“紅橙黃藍”確定企業整體風險等級，提出管控要素；加強隱患排查，對重點場所、重點設備、重點環節、重大風險等加大排查頻率，落實隱患排查、治理、記錄、通報、報告等制度，確保隱患整改責任、措施、資金、期限、應急預案五到位。

“3”即編制“三張清單”。組織28個市級行業主管部門，對照安全生產相關法律法規、規章制度和標準規范，分門別類梳理檢查事項及其相應的檢查內容，形成89張生產經營單位安全生產檢查清單，匯編成冊，解決企業和政府單位不知道“查什么、怎么查”等難題，并將自查、檢查發現的隱患和整改情況匯總成隱患清單、整改清單，形成“自查—隱患—整改”三張清單閉環，確保隱患整改落實到位。

“4”即培植四類標桿企業。重點做好規上工貿，安全生產標準化國標三級以上，危險化學品、非煤礦山、煤礦、道路運輸、建筑施工、消防等重點行業領域，雙重預防機制示范等四類企業安全生產標準化提升專項行動工作，按照標準化內容規范建設，從中培植樹立一批可借鑒、可復制的典型示范標桿企業。

“5”即抓好五類人員宣教培訓。按照市、縣、鄉、企業、崗位“五級五覆蓋”的要求，在全市范圍內開展標準化提升專題培訓，重點做好政府部門安全監管人員、專家，生產經營單位主要負責人、安全員、從業人員等五類人員的宣傳教育培訓。通過培訓，達到監管部門知道“管什么、怎么管”，生產經營單位知道“做什么，怎么做”，從業人員知道“參與什么，怎么參與”的目標。

“6”即建立六項工作制度。建立并嚴格落實工作專班、會商工作、工作簡報、督查督辦、信息報告、總結提升等六項制度，以制度管人、管事，確保安全生產標準化提升專項行動有人做、有人管、有人督。

“7”即落實七個保障措施。從稅收優惠、金融支持、保險費率優惠、評先評優優先、兌現獎懲、簡化許可程序、實行差異化監管等七個方面落實保障措施，嚴格落實獎懲制度，對完成標準化提升的企業存在輕微安全生產違法違規行為并及時整改，且沒有造成危害后果的可不予處罰，對未自主創建安全生產標準化的企業作為監管重點，增加年度監督檢查頻次，發現其存在安全生產違法行為的，依法予以嚴處。

“8”即做好八項建設內容。督促生產經營單位從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面，做好安全生產標準化提升專項行動工作，建立與企業日常安全管理相適應、以標準化為重點的企業自主安全管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化。

安全生產專項整治三年行動 暨標準化提升專項行動