上杭：為小微水體疏通“毛細(xì)血管”

記者近日在上杭縣舊縣鎮(zhèn)蘭田村看到，通過(guò)對(duì)村里的牛番湖小微水體進(jìn)行清淤、水岸邊坡整治、沿湖環(huán)境美化和水域保潔等一系列整治，昔日雜亂的水岸搖身一變，成了集觀光、休閑、垂釣、娛樂(lè)為一體的生態(tài)湖泊。

這是上杭縣開展小微水體治理的一個(gè)縮影。小微水體在農(nóng)村曾長(zhǎng)期處于缺乏監(jiān)管狀態(tài)，這類水體主要包括尚未納入河湖長(zhǎng)制體系管理，有匯水、輸水、排水、蓄水功能，有一定水面面積，有持續(xù)存在狀態(tài)的溝、渠、溪、塘、堰、庫(kù)等。

“小微水體不僅有生態(tài)涵養(yǎng)價(jià)值，而且大多數(shù)在群眾身邊，與群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系最為密切。”上杭縣水利局局長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦主任李德林介紹，去年，上杭縣對(duì)所有農(nóng)村小微水體進(jìn)行摸排，全面掌握小微水體數(shù)量、分布、權(quán)屬及水環(huán)境污染源等情況，全縣共有83處小微水體納入管理。

在此基礎(chǔ)上，該縣探索創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，深入開展農(nóng)村小微水體星級(jí)評(píng)定工作，從水質(zhì)、外觀、管理、功能、社會(huì)價(jià)值、治理修復(fù)和持續(xù)優(yōu)化7個(gè)方面，對(duì)農(nóng)村小微水體整治成效進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)評(píng)定，評(píng)價(jià)結(jié)果分為無(wú)星、一至五星共6個(gè)等級(jí)。

“星級(jí)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施河湖長(zhǎng)制年度成效中，對(duì)無(wú)星級(jí)進(jìn)行全縣通報(bào)，并掛牌督辦整改；一星級(jí)要求限期整改；二星級(jí)針對(duì)存在不足，按照三星標(biāo)準(zhǔn)列入提升計(jì)劃；五星級(jí)則進(jìn)行通報(bào)表彰。”李德林說(shuō)，評(píng)定分?jǐn)?shù)形成臺(tái)賬建檔，推動(dòng)形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

去年6月，該縣完成農(nóng)村小微水體摸排、水質(zhì)檢測(cè)、污染溯源，建立問(wèn)題清單、治理任務(wù)清單，依據(jù)水系水體實(shí)際情況設(shè)立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)河湖長(zhǎng)及河道專管員，建成全面覆蓋、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的管護(hù)體系。到11月，該縣完成了第一批農(nóng)村小微水體治理試點(diǎn)。

為推動(dòng)小微水體長(zhǎng)效治理機(jī)制建立，上杭還建立了農(nóng)村小微水體河湖長(zhǎng)組織體系，明確小微水體“一長(zhǎng)一員”（河湖長(zhǎng)、專管員），將小微水體列入河長(zhǎng)、河道專管員的日常巡查內(nèi)容。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)“河小禹”“姜公”護(hù)河隊(duì)、“黨員河長(zhǎng)”、“企業(yè)河長(zhǎng)”等生態(tài)文明河湖健康志愿者隊(duì)伍參與小微水體整治。該縣還將小微水體管護(hù)列入村規(guī)民約內(nèi)容，在農(nóng)村形成群眾共治共享水環(huán)境的良好氛圍。

“通過(guò)全縣共同努力，我們超額完成了第一批小微水體整治試點(diǎn)工作，已完成整改小微水體65處，剩余13處正在整改，水體面貌及周邊水環(huán)境得到明顯改善。”李德林說(shuō)，在全縣83個(gè)參評(píng)的農(nóng)村小微水體中，達(dá)到五星級(jí)的有6處、四星級(jí)9處、三星級(jí)55處、二星級(jí)13處，“小微水體的星級(jí)評(píng)定，打通了治水護(hù)水‘最后一公里’，暢通了河流‘毛細(xì)血管’，還農(nóng)村一片水清景美”。

本報(bào)記者 張杰 通訊員 林斯乾