社區公益基金會：眾籌解眾愁 共智促共治

蒼霞街道社區發展公益基金會在上下杭景區開展久久公益節籌款活動。（受訪者供圖）

8月29日，福州蒼霞新城社區暖新驛站成立。

“90后”外賣騎手池崇注是福州人，從事外賣工作已有8年。他在驛站收到一份“暖新禮包”，里面除了一套嶄新的生活用品，還有一個“盲盒”。池崇注從中“開”出一本《地圖里的大中國》，把它作為開學禮物，送給11歲的兒子。

在驛站，他還可以買到“9.9元七彩套餐”，從此，吃飯不再到處“打游擊”。驛站溫暖打工人，還提供免費WiFi、應急藥箱、飲水機及電瓶換電柜、臨時休息區、手機充電等服務。

“以前吃飯要到處找，而且沒有地方休息，現在到驛站就能一站解決了。”池崇注說，“這里記掛著我們這些打工人，讓我感覺特別溫暖。”

暖新驛站的成立，離不開福州首家社區級公益基金會——蒼霞街道社區發展公益基金會的助力。

“落地難”

“暖新驛站的‘新’，主要是指快遞員、外賣騎手、網約車司機等新就業群體。”臺江區蒼霞街道人大工委主任林曉芬告訴記者，今年7月，他們通過與新就業群體代表面對面交流，梳理出普遍存在的“吃飯難、飲水難、休息難、充電難、如廁難”問題，并基于此提出解決方案：建設一個服務站點。

方案有了，但落地并不容易。

“好事辦好，需要解決的問題很多。比如，站點的場地、資金從哪里來，由誰來執行、運營、維護等。”街道黨工委書記陳云帆說，蒼霞街道地處福州市臺江區，自古以來是商業繁榮之地。街道下轄5個社區居委會，1平方公里的土地上聚集了1萬多戶共3萬多名居民。社區現有工作人員近130名，面對轄區群眾日益增長和多元的需求，越來越有人手不夠用的感覺。

他想到了街道的社區發展公益基金會。

2021年5月，在臺江區委、區政府的支持下，蒼霞街道黨工委、辦事處牽頭，臺江區多家企事業單位和熱心居民積極參與，共同出資200萬元，設立蒼霞街道社區發展公益基金會（以下簡稱“基金會”）。這是福州首家社區級公益基金會。該基金會以“匯聚多元力量，共建美好生活共同體”為宗旨，通過專項基金、微基金計劃，引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業，聚焦“一老一少一殘”等群體需求，開展各類公益服務項目，提升社區居民的獲得感、幸福感和滿足感。

破解公益項目的落地難問題，自此有了抓手。

“黏合劑”

“以前，愛心企業和愛心人士想要捐款為居民做點好事，但捐給誰、怎么用得放心，一直是個難題。現在，有了基金會，很多過去做不了的事，現在都能落實了。”基金會秘書長陳秋燕深有感觸地說。

以蒼霞新城社區暖新驛站為例，驛站的資金來自基金會，場地依托蒼霞新城社區長者食堂、居家社區養老服務照料中心等現有的便利條件，運營和維護由基金會聘請的專業團隊負責，實現了“花小錢辦好事”。

“作為一種新型的社會組織，社區發展公益基金會整合各類社會資源，可以使許多百姓關心的問題，在社區層面以慈善、公益、自治、互助等方式解決。”陳秋燕說，“我們的主要作用是當好各方面力量的‘黏合劑’，讓專業的人來干專業的事，確保好事干一件成一件。”

成立4年多來，蒼霞新城社區以基金會為平臺，服務社區群眾，取得了不少成效。截至今年7月，基金會已投入81萬多元，支持蒼霞新城社區老舊小區樓道翻新等12個項目，受益人群達2.3萬多人次。過去一年，社區吸納并孵化百余條社區治理提案，比如停車難、電動車亂停放、流浪貓狗多等，其中近三成通過基金會獲得資金并落地實施。

“以前總覺得社區事難辦，參加基金會組織的分享會才知道，多跟鄰居們坐下來聊幾句，好多矛盾都能化解。”居民王美英笑著說，現在她主動在小區里當起“調解員”，越來越得心應手。

“蓄水池”

4年來，基金會先后設立4只微基金，分別是“萱草無憂”微基金，用于支持孕育中的女性，開展心理支持、情緒關懷等相關的公益服務；“蒼霞街道職工無憂”微基金，用于支持蒼霞街道職工子女暑托服務；“樸樸愛心”微基金，愛心企業捐贈用于支持社區建設；“蒼霞人大辦好事”微基金，用于支持特殊困難群體。吸納越來越多的社會力量參與到公益事業中來，基金會的“蓄水池”作用不斷顯現。

今年5月，社區網格員在黨建微心愿平臺上注意到了張霞（化名）的求助：家里唯一能解悶的電視機年久失修。

張霞今年50歲，獨自撐起一個家——愛人患有精神疾病，喪失勞動能力，27歲的大兒子患有自閉癥，生活無法自理。

基金會得知情況后，立刻聯動“蒼霞人大辦好事”微基金買了一臺新電視送到張霞家里。當電視畫面亮起的那一刻，張大姐紅著眼眶，反復說“謝謝”。

“首筆捐贈資金不低于3000元，就可以發起專項的微基金項目，作為基金會的補充基金。”陳秋燕說，“社會企業籌一點、愛心人士捐一點、慈善信托募一點，基金會逐漸實現自身造血、良性發展，也讓公益的力量觸達社區的‘神經末梢’。”

走進基金會辦公室，各類活動檔案、財務憑證整齊歸檔，每一筆支出都有據可查，每一項活動都有跡可循。

“把賬本曬在陽光下，將資金用在刀刃上，確保好事實事長期辦、持久辦。”陳云帆介紹說，街道目前已制定了一整套“財政滴灌+社會共投”的閉環機制，政府項目驗收后的結余資金不退庫，直接滾入基金會繼續用于社區公益，居民的小額捐贈通過積分返還，反哺社區服務。（本報記者 方煒杭 通訊員 薛海云）