福州：巧手繪新城 共建“幸福家”

周末的傍晚，鼓樓區洪山鎮鳳湖社區的涼亭里，剛剛吃完晚飯的居民們聚集在一起閑聊。“現在雖然年齡大了，但是小區里的生活設施也提升了。長者食堂、四點鐘學校、健康小屋……不用天天出門買菜，也不操心帶孫子，感覺人更精神了。”居民陳建華笑著對記者說。

三縣洲大橋旁，高樓鱗次櫛比。

這樣的變化，正在福州多個老舊小區上演。近年來，福州深入踐行人民城市理念，推動老舊小區改造、歷史文化街區活化、社區治理升級，讓城市有記憶更有活力，實現了從“憂居”到“安居”，再到“宜居”的華麗轉身。

西二環路邊的上海西棚改安置房——望熙雅筑。

老房有喜：

組建“15分鐘響應圈”

12日傍晚，鼓樓區鳳舞家園的業主翟瑞下班回到小區，將充電槍插入自己新購置的新能源車，開始充電。“小區進行了電網改造，讓我們用電更便利。”翟瑞說。

鳳舞家園建成年限較久，小區配電站房運行十多年，存在設備老化等問題。為解決小區用電難題，供電公司更換了配電站房老舊低壓柜，同時進行雙電源改造。改造完成后，小區供電可靠性大幅提升。

市容保潔、垃圾分類、市政維護、物業管理等碎片服務被打包，福州組建“15分鐘響應圈”，讓居民求助有回音。

走進臺江區福澳花園，道路整潔，停車有序，改造后的小花園煥發勃勃生機。

為孤寡獨居老人吃飯提供便利的長者食堂、為兒童打造的“夢想空間”讀書吧、為居民提供安全充電服務的智能停車場……在經過改造的蒼霞新城，滿足不同年齡段居民需求的“5分鐘便民生活圈”，已經基本成型。

在福州軍門社區，從人臉識別門禁系統、智能垃圾分類箱到智能鼠類檢測儀，經過環境綜合整治和老舊小區改造，這里已變身全省首個智慧社區。

鼓樓區鳳湖社區利用住宅樓架空層，建設集長者食堂·學堂、健康小屋、四點鐘學校等功能于一體的樂享鄰里中心，打造全市首個“一刻鐘幸福圈”。

這一切都源于福州進行的老舊小區改造。作為城鎮老舊小區改造試點城市，2000年至今，福州累計實施老舊小區改造2534個、4600萬平方米，惠及群眾52萬戶。改造后的小區，不僅散步、停車的地方更多了，面貌更新了，安全也更有保障。“小改變”持續推動民生“大改善”。

福州市還在全省率先開展國有土地上的房屋由居民自行出資改造的實踐，開啟“自拆自建”的全新嘗試。老業主們“自己掏腰包，自己當甲方”，拆除危房建新家；“舊得不能再舊”的老房子，變成面貌一新的電梯房。據悉，《福州市城市危險住房改造管理辦法》實施以來，全市已有4處國有土地上的房屋通過業主自行出資建設，走上了煥新之路。

蒼霞新城鳥瞰。

舊屋區改造：

25年惠及120萬居民

漫步在蒼霞新城，綠樹成蔭的步道上光影斑駁，三捷河水靜靜流淌，錯落有致的樓房里傳來居民的歡聲笑語。很難想象，這個充滿生機的小區，竟是已有20多年歷史的拆遷安置小區。

“在福州，當拆遷安置戶，真是蠻幸福的。”“老蒼霞”唐慶旺說。如今，社區食堂、便民驛站、停車泊位等一應俱全，蒼霞新城已蛻變為人居環境典范，先后獲得2023年中國人居環境范例獎、住建部全國老舊小區改造聯系點等榮譽。

蒼霞新城的蝶變，在某種程度上帶動了福州連片舊屋區改造。紅星排尾舊屋區曾是典型的“臟、亂、差”城中村，有3600棟老房子。如今，這里道路寬闊，高樓鱗次櫛比，呈現一派生氣勃勃的新城氣象。西二環路邊，來往行人看到上海西棚改安置房——望熙雅筑，再對比原來低矮破舊的小樓，無不感慨拆遷戶的居住條件也“坐上了高速電梯”。

“2000年至今，城區累計實施連片舊屋區改造項目835個，拆除各類舊房8370萬平方米，惠及群眾41萬戶、逾120萬人。”市住建局相關負責人說，從紅星排尾地塊、南公園周邊、三叉街、郭宅、洋下、浦下再到如今的上海西、新店東、黃山等，一大批連片舊屋區告別舊貌，唱響“住有所居”新曲。

尤其是，面對回遷安置難題，福州在全國首創安置型商品房模式，用市場化的魔力，帶來施工效率、回遷速度與居住品質的多重躍升。2017年實施以來，累計公開出讓安置型商品房項目119個，建設安置型商品房10.2萬套、788.05萬平方米。

人流涌動的上下杭歷史文化街區。

有機更新：

古厝重煥生機

廳堂外，白墻黛瓦、飛檐翹角、繁花交織；廳堂里，游客聽閩劇、品茗茶。位于三坊七巷宮巷26號的沈葆楨故居，作為三坊七巷年代最為久遠、歷史文化價值最高的古厝之一，如今已修繕完成并對外開放。

文化遺產既要精心呵護“保下來”，也要融合創新“活起來”。2022年出臺的《福州市文物建筑活化利用管理辦法》，讓三坊七巷文化遺產的活化利用邁上新高度，為文旅融合發展打造新標桿。近幾年，三坊七巷依托古厝資源，先后引入福建省非物質文化遺產博覽苑、海上絲綢之路展覽館等。福建民俗博物館更是常態化舉辦非遺展演活動。

在三坊七巷的示范引領下，上下杭、梁厝等歷史文化街區紛紛打響知名度。每個周末、假期都上演游人如織的熱鬧場景，讓文化遺產煥發新光彩。在煙臺山歷史風貌區，94棟古厝經過修繕，融入現代裝修設計理念，文化、文創類商業業態占比約42%，2024年接待游客超1850萬人次。在上下杭歷史文化街區，“修舊還舊”的原則讓街區重煥生機。這里還聚焦“閩商”“會館”文化，打造國潮工匠品牌。

福州的城市更新不是簡單的大拆大建，而是在“現代化山水城市理念下有機更新”總體目標下，用“福式美學”的繡花功夫細心勾勒。

目前，全市累計完成沈葆楨故居等文物建筑修繕及活化利用69處，實施古厝保護利用項目441個。17個特色歷史文化街區自2021年開街以來，累計接待游客超3000萬人次，旅游總收入突破10億元。

今后，福州的老舊街區還將進一步改造升級。根據福建省《推進“好房子”建設行動方案》，福州將與廈門、漳州、泉州先行先試，打造一批老舊住房更新改造試點樣板。其中，福州將探索老舊住房以舊換新、原拆原建、模塊化技術快速更新改造等方式，支持居民自主更新改造老舊住宅，共建“幸福家”。宜居城市的“福州樣本”正加速繪就。

福州正持續不斷地踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念。循著長者食堂的飯香，聽著四點鐘學校的笑聲，那句“把好事辦好”的承諾，正在久久為功的為民實踐中，化作陪伴在市民身邊的幸福日常。（記者 江海/文 陳暖/攝）