福州項目建設 這樣攻堅突破

福州項目建設 這樣攻堅突破

解讀福州市“項目攻堅突破年”專項行動

在項目建設現場，工人們鉚足干勁，掀起建設熱潮；在簽約臺上，一個個好項目、大項目簽約落地，為發展注入新活力……開年以來，全市上下搶抓春季黃金時節，大抓項目建設，抓大項目簽約，跑出加速度，干出新氣象。

抓項目就是謀發展。日前，記者從市發改委了解到，今年福州在總結系列攻堅行動成果的基礎上，接續開展“項目攻堅突破年”專項行動，圍繞五大重點任務，推動項目高質量發展取得新突破，加快建設現代化國際城市。

全力奮戰“開門紅”

2023年全市實現地區生產總值（GDP）12928.47億元，增長5.2%。回看增長的背后，是福州以“項目攻堅增效年”專項行動為抓手，大力推動項目開工、建設、投產，為經濟增長提供有效支撐。

去年，在“項目攻堅增效年”專項行動帶動下，全市2035個市重點項目完成投資5177.5億元。與此同時，全市共引進高質量產業項目728項，總投資超3000億元，項目數同比增長48%。

延續項目建設良好的態勢，新年第二天，福州市就舉辦第一季度重大項目集中開工活動，集中開工重大項目184個，總投資1193億元，年計劃投資417億元。其中，產業項目依舊是重頭戲，共114項，總投資649億元。

項目建設開足馬力，項目招商也馬不停蹄。春節假期結束，福州市可持續發展暨企業家大會立即召開。會上，新能源、光電、總部經濟等領域的30個重大項目集中簽約，總投資額超450億元，點燃龍年招商第一把火。

項目滾動推進，政策及時助力。《福州市2024年一季度“開門紅”“開門穩”工作方案》印發，拿出8個方面27條措施著力增強經營主體內生動力、推動產業增產增效、狠抓項目擴大投資，力促主要經濟指標實現“開門紅”“開門穩”。

全力建設現代化國際城市

今年的“項目攻堅突破年”專項行動有何新亮點？

“注重經濟指標綜合提升和項目建設攻堅相結合。”市發改委相關負責人介紹，今年的專項行動強化目標導向、問題導向、結果導向，優化調整經濟指標考評模塊，圍繞五大重點任務，高水平統籌謀劃，高效率提升保障，不斷增強各縣（市）區能動性和積極性，全力推動主要經濟指標、“十四五”規劃目標任務以及項目高質量發展取得新突破，加快建設現代化國際城市。

福州市政府工作報告明確，今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，規上工業增加值增長6%，地方一般公共預算收入增長5%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長7%。

開年以來，福州多地積極布局加快發展新質生產力，助推經濟高質量發展。對比去年的“項目攻堅增效年”專項行動，今年的“項目攻堅突破年”專項行動多處提出要加大對戰略性新興產業的投入。

在項目招商方面，明確攻堅突破戰略性新興產業招商難點，前瞻拓展六大未來產業領域；在項目提速方面，提出推動更多戰略性新興產業項目開工建設，力爭其占產業項目開工數比重躍升至30%以上；此外，福州市還提出要推動戰略性新興產業融合集群發展。

為保障專項行動有序開展、取得實效，福州市有關部門將強化協調推進，認真落實省市縣三級聯動、“一企一議”協調、“部門會商”、“重中之重”督查、市領導掛鉤幫扶等項目工作機制，提升服務效能，深入項目一線，面對面了解情況，積極協調推進重大項目要素保障。

項目攻堅突破這樣發力

“項目攻堅突破年”專項行動圍繞重大項目招商、重大項目提速、提質增資擴產、拓展土地空間、優化營商環境五大重點任務，全力推動重大項目早開工、早建成、早投用，為高質量發展提供堅實支撐。

重大項目招商攻堅突破行動——

關鍵點：突破戰略性新興產業招商難點，前瞻拓展六大未來產業領域

創新實施產業鏈招商、“基金+”招商、“資源+”招商，攻堅突破戰略性新興產業招商難點，前瞻拓展六大未來產業領域，優化提升招商項目謀劃、簽約、落地、開工機制，推動簽約項目盡快開工動建、落地項目建設提速增效。

全年謀劃招商項目超800個、簽約招商項目200個以上、落地招商項目676個以上，推動30億元以上重大項目數增長10%以上、投資總額增長超過1000億元、戰略性新興產業占比突破15%、當年落地當年開工運營項目占比超過50%，確保重大項目簽約、開工等指標保持在全省首位。

重大項目提速攻堅突破行動——

關鍵點：構建推動項目提速增效的工作閉環

堅持前期項目抓開工、新建項目抓進度、在建項目抓竣工，著力構建推動項目提速增效的工作閉環，力爭福州正向激勵綜合考評保持全省前列。

一是推動在建提速一批。強化部門會商和施工組織，高效推進項目建設進度，形成更多實物工作量，持續擴大有效投資。

二是推動開工納統一批。圍繞開工關鍵節點，倒排計劃，為項目早日開工創造條件。推動更多戰略性新興產業項目開工建設，力爭其占產業項目開工數比重躍升至30%以上。及時指導新開工項目入庫納統，確保新開工項目成熟一個、入庫一個。

三是推動竣工投產一批。實施竣工項目清單式管理機制，緊盯竣工投產目標，周密安排、倒排工期，全力推進工程掃尾、竣工驗收工作，推動重大項目加快建成。

四是推動謀劃生成一批。圍繞國家鼓勵的重點投資領域和產業發展方向，加強項目謀劃儲備，做到謀劃儲備和前期推進同步抓、同步管、同步推進，形成項目滾動接續良好態勢。

提質增資擴產攻堅突破行動——

關鍵點：推動戰略性新興產業融合集群發展

推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎，形成規模效益。推動傳統產業技改升級，加快冶金建材、石油化工、紡織化纖、機械制造、輕工食品等行業技術革新、智能制造。

全年計劃實施億元以上重點技改項目增長8%以上，項目數突破230個，計劃建成投產項目53個。

拓展土地空間攻堅突破行動——

關鍵點：確保按項目推進需求交付建設用地

重點開展征遷交地、出讓地塊交地“清零”、擬出讓地塊交地等三大行動，深入開展批而未供和閑置土地清理處置工作，促進土地集約節約利用，加快盤活利用歷史圍填海。堅持組團攻堅、集團推進、和諧推進，集中力量、集中時間，全力突破項目落地、全面動建“最后一公里”問題，確保按項目推進需求交付建設用地，推動重大項目建設承載空間再拓展、再突破。

全年計劃安排征遷項目159個，完成征遷攻堅1.4萬戶、313.4萬平方米，完成6.26萬畝地塊交地。

優化營商環境攻堅突破行動——

關鍵點：全程無償代辦服務、服務效率再提升

聚焦項目招引、簽約、開工、建設、竣工等全生命周期管理服務，堅持“要素圍著項目轉”，加強用地、用林、用海、用能、環境容量等要素保障，對上爭取中央預算內投資和地方債等資金支持，全力破解攻堅項目卡點堵點問題。優化項目服務機制，依托“云代辦”服務平臺，提供從項目立項到竣工驗收階段的全程無償代辦服務，推動服務效率再提升。

全年集中力量攻堅突破15個項目服務任務節點，計劃安排前期項目493個，完成1689個前期審批節點。（記者 馮雪珠 圖片由記者池遠攝）