福州市人大代表為推動民營經濟高質量發展建言獻策

讓民營經濟這片“森林”盡享陽光雨露

市人大代表為推動民營經濟高質量發展建言獻策

福建是我國民營經濟發軔地之一。作為省會城市，福州深入落實新時代民營經濟強省戰略，鼓勵支持民營企業發展壯大，一代代民營企業家堅守主業、做強實業，搏擊商海、勇立潮頭，闖出敢為人先的發展新路，為加快建設現代化國際城市注入強大動力。

踏上新征程，如何進一步優化民營企業發展環境、堅定民營企業發展信心、推動民營經濟做大做強？連日來，參加市十六屆人大三次會議的人大代表積極建言獻策，建議加快營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，讓民營經濟這片“森林”盡享陽光雨露。

聚焦實體產業

擼起袖子加油干

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支持民營經濟高質量發展，今年力爭實有市場主體總量突破120萬戶。實施政府和社會資本合作新機制，建立標準化、規范化的民營企業綜合監測評價體系，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設和重點項目投資。支持民營企業深度融入全國統一大市場，加強跨省、市產業對接合作。引導民營企業搶抓RCEP全面生效機遇，積極開拓多元化市場。

【代表獻策】

改革開放40多年來，民營經濟不斷發展壯大，已成為推動中國發展不可或缺的力量。

“福建民營企業靠實業起家，也要靠實業走向未來。”長樂團代表林國鏡建議，做大做強民營龍頭企業，建立完善民營龍頭企業培育庫，實施“一企一策”綜合扶持政策，根據年營業收入、稅收貢獻等情況，給予企業更多獎勵扶持；堅持集群式發展策略，支持民營龍頭企業發揮帶動作用，促進產業鏈上下游貫通、產供銷配套、大中小協同，力爭培育更多“中國民營企業500強”，加快建設一批世界一流企業。

隨著市場競爭的加劇，傳統產業都在各自領域謀求轉型升級。福清團代表林克興建議，有關部門要在設備智能化、自動化技能改造上加大扶持力度，支持民營企業運用云計算、大數據、物聯網、人工智能等新技術，推動傳統生產經營模式更新。同時，要借助“海上福州”發展機遇，延伸發展空間，助力企業更好融入國內國際雙循環；借助“一帶一路”“兩國雙園”等平臺，帶領企業出國進行跨境產業鏈招商，以實際行動幫助民營企業家提振信心，實現質量更好、效益更高、競爭力更強的發展。

強化科技創新

激活發展新引擎

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發揮國家自主創新示范區福州片區優勢，推進福州高新區、福州軟件園、一流大學城、東南（福建）科學城、科創走廊建設。加快科創中國試點城市建設，做大做強閩都創新實驗室等平臺，健全完善科技重大專項“揭榜掛帥”攻關機制，加快突破一批關鍵共性技術，推動與福州大學新一輪校地戰略合作。

【代表獻策】

創新是民營企業發展的動力源泉，更是實現彎道超車的有效途徑。

倉山團代表陳卉建議，一方面，民營企業要抓緊新一輪科技革命和產業變革機遇，向創新要發展驅動力，持續加大創新投入，在核心技術領域形成一大批具有行業領先水平的關鍵技術；另一方面，政府部門可出臺項目資金扶持政策，支持高研發投入企業創新，減輕企業研發投入負擔。“相信企業與政府雙向奔赴、形成合力，必將助推民營經濟高質量發展，涌現世界級的行業領導者。”

福州大學城匯聚14所高校，創新資源高度集聚，科技創新策源高地作用日益凸顯。“建議福州強化校企地協同創新，讓創新成為民營企業高質量發展的‘最大增量’。”閩侯團代表朱祖平說，要加強政產學研融合，搭建校企合作平臺，引導高等學校、科研機構及重大科技基礎設施向企業開放共享儀器設備，推動民營企業與高校、閩都創新實驗室等高能級創新平臺深度合作，將科技成果加速轉變為現實生產力。同時，強化人才戰略支撐，深化產教融合，加強民營經濟產業工人隊伍和技能人才建設，進一步滿足多樣化人才需求。

厚植營商沃土

民企枝繁葉更茂

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完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度，爭創全國營商環境標桿城市。打造“榕e辦”政務服務品牌，今年新增高頻“一件事”應用場景30個、政務服務“無感通辦”事項100項、智慧審批服務事項200項。強化融資、用工、土地、能源等要素保障。依法保護民營企業產權和企業家權益。

【代表獻策】

民營經濟是典型的“候鳥經濟”，哪里氣候環境好，企業就往哪里“飛”；哪里的政策好，哪里的民營企業發展就好。

“法治是最好的營商環境，也是民營經濟最好的發展保障。”鼓樓團代表陳勇建議，結合福州市實際情況進行歸納總結，制定福州市優化營商環境條例，以法規形式將福州市行之有效的政策、經驗及做法固定下來，并加強不同領域、不同規范之間的協調和銜接，破解營商環境堵點、難點問題，使各項政策措施進一步系統化、規范化，增強其穩定性、連續性和權威性，持續鞏固提升福州市營商環境改革成果。

讓民營經濟在有福之州暢享福氣、繁榮興旺，既要法治護航下的向陽生長，也需要提供資金、土地、用能等全方位要素保障，不斷厚植高質量發展沃土。

連江團代表邱碧香將目光投向量大面廣的中小企業。這部分企業是民營經濟的重要組成部分，仍面臨“融資難、融資貴”問題。她認為，要加強政府部門與銀行等金融機構在信息共享、政策協調、風險補償、銀企對接等方面合作，強化金融支持中小企業發展的政策合力。其中，可以在全市范圍建立完整的中小企業信用體系，完善銀企之間信息，讓銀行對風險預期能夠有效把握；建立信息互聯互通共享機制，探索基于商圈、產業鏈、供應鏈的批量集群式信貸服務模式，降低銀行服務成本和企業融資成本。（福州日報記者組）