羅源：低效地“騰籠換鳥”好項目“有鳳來棲”

總投資10億元的福建燦興稀貴金屬資源化利用項目、總投資5億元的北灣時代智造產業園項目……金秋時節，羅源縣一批上半年剛剛簽約落地的重點項目搶抓施工黃金期，熱火朝天忙建設。

從簽約到開工快速銜接，源于這些項目都有一個共同的特點——通過盤活原來的閑置、低效用地，推動“騰籠換鳥”，為好項目及時騰出發展新空間。

騰出土地，招引優質項目

羅源縣三面環山，地貌以山地、丘陵為主，山地占全縣陸地面積的41.76%，丘陵占全縣陸地面積的42.43%，平原狹小。

今年以來，羅源縣大力開展產業鏈“五輪驅動”招商。“在招商工作中最大的難點始終是土地要素保障。”羅源縣委常委、產業鏈招商指揮部指揮長陳登興告訴記者，“騰籠換鳥”是目前條件下的必然選擇。

在羅源灣開發區北工業區，北灣時代智造產業園項目正在建設廠房設施。該項目所在地塊原為一家生物技術公司所有，但長時間未能有效開發。為發揮土地“黃金效益”，羅源縣產業鏈招商指揮部主動靠前服務，開展土地“盤活”談判，與該公司達成了意向。隨后，產業鏈招商指揮部僅用了不到70天，就完成了北灣時代智造產業園項目從考察到落地的全過程。該項目達產后，年畝均稅收不低于20萬元。

“這么快落地，是因為羅源縣招商團隊的優質服務讓我們吃了定心丸。”福州北灣時代投資發展有限公司總經理艾琪說。

與北灣時代智造產業園相隔不遠的源中源聚丙烯深加工項目，也在上演著從低效用地到高產值用地的“華麗轉身”：該地塊原由一家企業作為員工宿舍進行開發，未得到高效利用。羅源縣與該企業達成“盤活”土地資源共識后，源中源聚丙烯深加工產品項目迅速落地，總投資約為人民幣20億元，達產后年畝均稅收不低于15萬元。

目前，羅源縣已總結“騰籠換鳥”探索中的經驗做法，開始對全縣閑置、低效的土地“一盤棋”管理，根據原業主轉讓意愿、條件進行預談判，為后續產業項目的整體布置騰出新空間。

鏈式招商，做強新興產業

“騰”是方法，“換”才是目的。羅源縣結合自身產業特點和臨近寧德的區位優勢，利用騰出的土地資源，積極布局新能源產業鏈招商項目。

福州臺商投資區松山片區一處工業用地被一家建材公司競得并建成了廠房，之后一直閑置。在“盤活”工作中，福州臺商投資區管委會工作專班并沒有著急“騰籠換鳥”，而是耐心等待最合適的項目。

今年上半年，東恒新能源電池模組端側板及儲能項目的到來，恰逢其時。該項目是寧德時代的上游配套，亟待擴大產能。“基于寧德時代產業布局，我們想在福建省尋找一個基地。因為項目落地急，所以一定要有現成的廠房、場地，還要確保后期擁有足夠的擴產空間。”福建東恒新能源集團有限公司總經理林立舉說介紹。

據了解，該項目總投資約7億元，用地約200畝，計劃分3年完成項目二期建設并投產，全面投產后產值可達35億元。目前，該項目利用舊廠房改建新廠房工作完成后，正全力沖刺“當年落地、當年投產”的目標。

從物流堆場蝶變為稀貴金屬資源化利用項目，福建省燦興環保科技有限公司同樣享受到羅源“騰籠換鳥”帶來的紅利。該項目也是新能源產業鏈的延伸，主要收集、貯存、運輸、處置利用含貴金屬物回收物，并進行資源化綜合利用，項目總投資額為人民幣10億元，企業承諾達產后年產值60億元，年畝均稅收30萬元。

招來好項目，還要優服務。羅源建立招商項目落地服務工作機制，傾力打造一流營商環境。“企業‘點單’，我們服務，我們應企業需求，著力打通項目從備案到開工的‘最后一公里’。”羅源縣領導表示，“下一步，我們要繼續有效盤活存量土地，盤活‘舊巢’，讓有限的資源空間，培養出更多的‘金鳳凰’。”（記者 卞軍凱 通訊員 劉其燚 黃佳文）