羅源：低效地“騰籠換鳥”好項目“有鳳來棲”

總投資10億元的福建燦興稀貴金屬資源化利用項目、總投資5億元的北灣時代智造產(chǎn)業(yè)園項目……金秋時節(jié)，羅源縣一批上半年剛剛簽約落地的重點(diǎn)項目搶抓施工黃金期，熱火朝天忙建設(shè)。

從簽約到開工快速銜接，源于這些項目都有一個共同的特點(diǎn)——通過盤活原來的閑置、低效用地，推動“騰籠換鳥”，為好項目及時騰出發(fā)展新空間。

騰出土地，招引優(yōu)質(zhì)項目

羅源縣三面環(huán)山，地貌以山地、丘陵為主，山地占全縣陸地面積的41.76%，丘陵占全縣陸地面積的42.43%，平原狹小。

今年以來，羅源縣大力開展產(chǎn)業(yè)鏈“五輪驅(qū)動”招商。“在招商工作中最大的難點(diǎn)始終是土地要素保障。”羅源縣委常委、產(chǎn)業(yè)鏈招商指揮部指揮長陳登興告訴記者，“騰籠換鳥”是目前條件下的必然選擇。

在羅源灣開發(fā)區(qū)北工業(yè)區(qū)，北灣時代智造產(chǎn)業(yè)園項目正在建設(shè)廠房設(shè)施。該項目所在地塊原為一家生物技術(shù)公司所有，但長時間未能有效開發(fā)。為發(fā)揮土地“黃金效益”，羅源縣產(chǎn)業(yè)鏈招商指揮部主動靠前服務(wù)，開展土地“盤活”談判，與該公司達(dá)成了意向。隨后，產(chǎn)業(yè)鏈招商指揮部僅用了不到70天，就完成了北灣時代智造產(chǎn)業(yè)園項目從考察到落地的全過程。該項目達(dá)產(chǎn)后，年畝均稅收不低于20萬元。

“這么快落地，是因為羅源縣招商團(tuán)隊的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓我們吃了定心丸。”福州北灣時代投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理艾琪說。

與北灣時代智造產(chǎn)業(yè)園相隔不遠(yuǎn)的源中源聚丙烯深加工項目，也在上演著從低效用地到高產(chǎn)值用地的“華麗轉(zhuǎn)身”：該地塊原由一家企業(yè)作為員工宿舍進(jìn)行開發(fā)，未得到高效利用。羅源縣與該企業(yè)達(dá)成“盤活”土地資源共識后，源中源聚丙烯深加工產(chǎn)品項目迅速落地，總投資約為人民幣20億元，達(dá)產(chǎn)后年畝均稅收不低于15萬元。

目前，羅源縣已總結(jié)“騰籠換鳥”探索中的經(jīng)驗做法，開始對全縣閑置、低效的土地“一盤棋”管理，根據(jù)原業(yè)主轉(zhuǎn)讓意愿、條件進(jìn)行預(yù)談判，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的整體布置騰出新空間。

鏈?zhǔn)秸猩蹋鰪?qiáng)新興產(chǎn)業(yè)

“騰”是方法，“換”才是目的。羅源縣結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和臨近寧德的區(qū)位優(yōu)勢，利用騰出的土地資源，積極布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。

福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)一處工業(yè)用地被一家建材公司競得并建成了廠房，之后一直閑置。在“盤活”工作中，福州臺商投資區(qū)管委會工作專班并沒有著急“騰籠換鳥”，而是耐心等待最合適的項目。

今年上半年，東恒新能源電池模組端側(cè)板及儲能項目的到來，恰逢其時。該項目是寧德時代的上游配套，亟待擴(kuò)大產(chǎn)能。“基于寧德時代產(chǎn)業(yè)布局，我們想在福建省尋找一個基地。因為項目落地急，所以一定要有現(xiàn)成的廠房、場地，還要確保后期擁有足夠的擴(kuò)產(chǎn)空間。”福建東恒新能源集團(tuán)有限公司總經(jīng)理林立舉說介紹。

據(jù)了解，該項目總投資約7億元，用地約200畝，計劃分3年完成項目二期建設(shè)并投產(chǎn)，全面投產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)35億元。目前，該項目利用舊廠房改建新廠房工作完成后，正全力沖刺“當(dāng)年落地、當(dāng)年投產(chǎn)”的目標(biāo)。

從物流堆場蝶變?yōu)橄≠F金屬資源化利用項目，福建省燦興環(huán)保科技有限公司同樣享受到羅源“騰籠換鳥”帶來的紅利。該項目也是新能源產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，主要收集、貯存、運(yùn)輸、處置利用含貴金屬物回收物，并進(jìn)行資源化綜合利用，項目總投資額為人民幣10億元，企業(yè)承諾達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值60億元，年畝均稅收30萬元。

招來好項目，還要優(yōu)服務(wù)。羅源建立招商項目落地服務(wù)工作機(jī)制，傾力打造一流營商環(huán)境。“企業(yè)‘點(diǎn)單’，我們服務(wù)，我們應(yīng)企業(yè)需求，著力打通項目從備案到開工的‘最后一公里’。”羅源縣領(lǐng)導(dǎo)表示，“下一步，我們要繼續(xù)有效盤活存量土地，盤活‘舊巢’，讓有限的資源空間，培養(yǎng)出更多的‘金鳳凰’。”（記者 卞軍凱 通訊員 劉其燚 黃佳文）