連江多措并舉扎實推進法治政府建設

連江縣推進食品安全信用分類管理，實施聯合懲戒和差異化監管，首創“前哨+中樞+后處理”食品快檢智慧監管模式，獲得國家和省相關部門的肯定，經驗做法在全省推廣。這是連江縣完善“雙隨機一公開”監管，全力推進法治政府建設，用法治繪就幸福底色的一個縮影。

近年來，連江縣深入學習貫徹習近平法治思想，多舉措扎實推進法治政府建設，政府職能依法全面履行，嚴格規范公正文明執法，行政權力制約監督科學有效，社會矛盾糾紛依法有效化解。

政府職能依法全面履行。連江持續推動審批服務提效增速、部署開展告知承諾制、落實“一窗”受理服務模式，加大簡政放權力度；全面落實權責清單、負面清單制度，完善“雙隨機一公開”監管工作，信用監管扎實有效；認真開展公平競爭審查，全面推進政務誠信建設，全面清理涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動，法治化營商環境不斷優化；力促審批服務事項“應進必進”，落實政務服務標準和規范，實現服務事項“跨省通辦”，整合政務熱線，及時處置、限時辦結政務咨詢投訴舉報。2018年、2019年連江縣連續兩年入選“中國營商環境百強縣”。目前全縣95%以上的行政審批和公共服務事項可實現在線申請、網上預審、網上審批，“一趟不用跑”1735項，事項比例98.68%，“最多跑一趟”1733項，事項比例98.75%，同時，實現審批服務項目平均壓縮到原法定時限的20%以內。

嚴格規范公正文明執法。連江深入推進綜合行政執法體制改革，加強重點領域執法，已完成市場監管、文化市場、交通運輸、農業等4支執法隊伍組建完善工作。全面推行行政執法“三項制度”，完成六類清單的編制工作，并制定相應規范化的執法流程圖，對執法過程記錄、執法審核程序、執法公示流程等制定了相應的工作規范。全面落實行政執法責任，嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。

行政權力制約監督科學有效。連江縣不斷深入推進監督體系建設，統籌紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，推動形成以黨內監督為主導，人大監督、行政監督、審計監督等各類監督有機貫通、相互協調的行政權力制約和監督體系，加強對行政權力的制約和監督。全面深化政務公開，連江對政府門戶網站里的46個家“政府信息公開”專欄進行改造升級，更新政府信息公開指南，調整政府信息公開目錄，充實各公開目錄信息。2020年以來，全縣各級政府及其工作部門主動公開政府信息4313條。

社會矛盾糾紛依法有效化解。近年來，連江縣完善“三級”矛盾糾紛排查調處組織網絡，嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，實現鄉鎮、村（居）委會人民調解委員會全覆蓋，信訪、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制有效運行，絕大多數矛盾糾紛能夠通過法定渠道得到解決，人民群眾對化解社會矛盾糾紛工作的滿意度達到85%以上。（記者 曾建兵 通訊員 雷雨）