福州推出一系列改革舉措：讓改革成果充分造福于民

“我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上，就應當樹立超前意識，敢做時代的弄潮人。”30年前，時任福州市委書記的習近平同志在《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡稱“3820”戰(zhàn)略工程）序言中，寫下了鏗鏘有力的改革奮進宣言。

沿著習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，福州市委市政府一任接著一任干，全面完成“3820”戰(zhàn)略工程確立的目標任務(wù)。黨的十八大以來，福州市堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，積極發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、福州新區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等“多區(qū)疊加”優(yōu)勢，推出一系列集成化、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新舉措，推動福州高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

2020年，福州市經(jīng)濟總量突破萬億元關(guān)口；2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值躋身全國城市20強，人均地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國省會第五。有福之州，奏響改革強音，充分造福于民。

創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

日前，被稱為智慧港口“核心大腦”的CITOS7新生產(chǎn)系統(tǒng)，在福清江陰港區(qū)正式上線。該系統(tǒng)采用先進、成熟的技術(shù)架構(gòu)，通過智能算法，實現(xiàn)船舶配載、泊位計劃、堆場派位、岸橋策劃等自動化，為智慧港口建設(shè)和江陰港城經(jīng)濟區(qū)發(fā)展增添了強勁的數(shù)字力量。

放眼福州各地，工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)不斷取得新成果。今年1—5月，全市重點工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)重點跟蹤推進的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、集約發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套等五大板塊項目，累計完成投資290億元，超序時進度13.3個百分點。目前，全市已形成4個千億園區(qū)、4個500億園區(qū)，福州工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)經(jīng)驗獲評為全省唯一的“中國改革2021年度案例”。

邁進高質(zhì)量發(fā)展新時代，福州堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，向創(chuàng)新要動力、要活力。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，福州加快科技體制改革，用好大學城、軟件園等創(chuàng)新資源，加快打造中國東南（福建）科學城、科創(chuàng)走廊等“創(chuàng)新生態(tài)圈”。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量區(qū)域創(chuàng)新實力的重要風向標。2018年以來，福州已成功舉辦四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，吸引了鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等一批含金量高的好項目落地。同時，大力實施數(shù)字賦能制造業(yè)行動，建成了一大批智能車間和示范工廠。2021年，福州市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5400億元，占GDP比重接近50%。

城鄉(xiāng)融合，國際范越來越足

走進連江縣鮑魚深加工龍頭企業(yè)江船長實業(yè)集團，全新的鮑魚肽健康產(chǎn)品正在緊鑼密鼓生產(chǎn)。“去年，我們加工了3000噸鮑魚及其他海產(chǎn)品，產(chǎn)值3億多元。”集團董事長江銘福說，深加工提高了鮑魚產(chǎn)業(yè)附加值，帶動漁民增收致富。目前，連江鮑魚總養(yǎng)殖量約占全國三分之一，并拓展種苗繁育、深加工等上下游項目，鮑魚全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近百億元。

黨的十八大以來，福州以推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)為契機，不斷健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2021年，福州獲得全省鄉(xiāng)村振興考核第一名，實現(xiàn)“三連冠”。今年又專門出臺《關(guān)于堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，重點實施產(chǎn)業(yè)帶動、美好家園、文明鑄魂、網(wǎng)格治理、強基固本等“五大工程”。

世界遺產(chǎn)大會、跨境電商交易會……越來越多的人發(fā)現(xiàn)，福州這座城市的國際范越來越足了。近年來，福州大力拓展國際化發(fā)展空間，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，接連不斷的世界元素涌向福州。

自2015年4月21日掛牌成立以來，福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)在全國首創(chuàng)90項改革舉措，復制推廣到全國25項、全省105項。同時，中印尼“兩國雙園”等工程落地，海絲國際旅游節(jié)等接連舉辦，福州機場二期、高鐵進機場等重大項目帶動國際航空城建設(shè)，讓福州的國際知名度和影響力不斷提升。

聚焦民生，讓改革造福于民

上午11時許，鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)的長者食堂座無虛席，滿屋彌漫飯菜香味。“不用自己做飯，就能吃上一葷兩素一湯一飯，太幸福了！”90歲的林瑞珍老人滿意地說。

飯點一過，食堂搖身一變成了學堂。棋牌游戲、書法創(chuàng)作、中醫(yī)養(yǎng)生等豐富多彩的文體活動，豐盈了老年人的內(nèi)心世界。目前，福州市已建成180家長者食堂，力爭今年內(nèi)實現(xiàn)五城區(qū)社區(qū)全覆蓋。

福州牢牢樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦民生領(lǐng)域，突出問題導向，堅持系統(tǒng)集成推進，促成民生領(lǐng)域改革發(fā)生乘數(shù)效應。

一老一小，是民生領(lǐng)域改革受益最多的群體之一。

養(yǎng)老方面，福州在全省率先開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點，創(chuàng)新推出“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式，建成全國首個覆蓋市縣的“e福養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，加快形成“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，工作成效獲國務(wù)院督查激勵。

為了讓孩子在家門口就能上好學，福州圍繞建設(shè)教育強市目標，實施“優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”帶動工程，創(chuàng)新推進“強校帶弱校”的基礎(chǔ)教育集團化辦學。目前，全市組建76個教育集團，覆蓋343個學校（校區(qū)）。10年來，新改擴建公辦幼兒園159所、中小學226所。

福州市委改革辦有關(guān)負責同志表示，將堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，秉承弘揚習近平總書記在福州工作期間推進改革的重要理念和重大實踐，突出系統(tǒng)集成，全力攻堅突破，努力取得更多改革“硬核”成果，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市提供動力支撐。（記者 卞軍凱 通訊員 俞少奇）