福州市創新機制推動閩寧勞務協作邁上新臺階

福建和寧夏，相距2000多公里。攜手26年，翻越了脫貧路上的最后一座大山，書寫了一個個山海情深的閩寧故事。

脫貧摘帽不是終點，山海情緣沒有斷點。2021年，福州固原正式成為東西部結對城市。在新的征程上，市人社局通過精準施策、精準扶技、精準創新，深度合作，助力固原接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，持續增強其經濟社會發展內生動力。

建立長效勞務協作幫扶機制

元宵節一過，長樂國際機場就迎來了一群特殊的“客人”——由市人社局聯合市總工會派出的免費返崗復工包機，將175名寧夏固原務工人員從高原接到了東海之濱。

包機回榕復工，已經成為寧夏固原務工人員返崗的“標配”。

“兩地人社部門在春節前就開展摸排工作，春節一過，就通過‘點對點’輸送的方式，接務工人員返鄉。”福州市人社局有關負責人介紹，春節后，我市派出3趟包機，累計接回固原務工人員456人。

事實上，在2021年福州固原正式結為東西部結對城市以后，這樣的勞務協作工作機制還有很多。

福州市人社局負責人介紹，為貫徹落實習近平總書記關于深化東西部協作和定點幫扶工作的重要指示精神，福州市在借鑒與甘肅定西扶貧勞務協作經驗的基礎上，積極推動勞務協作機制和幫扶方式創新，不斷深化兩地協作幫扶關系。

為取得幫扶實效，福州市升級拓展與固原“縣對縣”“區對區”結對協作關系，在馬尾區、福清市、閩侯縣分別與固原市原州區、西吉縣、隆德縣結對子，開展“一對一”結對幫扶的基礎上，建立起“1+2”精準結對幫扶模式，即：由馬尾區牽頭，鼓樓區、長樂區共同與原州區結對；閩侯縣牽頭，倉山區、晉安區與隆德縣結對；福清市牽頭，臺江區、連江縣與西吉縣結對。同時，福州、固原兩地人社部門加強溝通，簽訂“十四五”期間勞務協作協議，建立起合作長效機制。

優選重點企業吸納勞動力

在福建飛毛腿集團的生產線上，來榕務工一個月的畢文博已經熟練掌握操作技巧。“公司對我們很照顧，待遇也不錯，我準備在這里長期干下去。”畢文博笑呵呵地說。

農村務工人員是脫貧增收的一大主力，寧夏提出脫貧群眾收入增速要高于農村居民平均水平，需要對其持續進行重點扶持。

“為確保固原已脫貧人口在榕穩定就業，我們不僅在全市范圍內優選了一批工作環境好、薪酬待遇優的重點企業，作為吸納固原勞動力的就業基地，而且還用‘真金白銀’將穩就業獎補政策受惠面，擴大到在榕就業的寧夏籍務工人員。”該負責人介紹。

福州市人社局聯合福州市農業農村局、福州市財政局在2021年出臺了《關于做好“十四五”期間福州寧夏勞務協作工作的通知》，明確在2025年前每年都安排專項勞務協作資金，給予包括固原在內的寧夏來榕勞動力在榕穩定就業滿6個月的，可享受最高1.25萬元的獎補。

真情的幫扶換來的果實，閃亮而有力：2021年，福州累計幫扶固原1.5萬名農村勞動力實現就業（脫貧勞動力1.1萬名），大幅超額完成當年度幫扶固原3500名（其中1000名脫貧人口）農村勞動力實現就業的勞務協作目標任務。

扶智，更扶志

鞏固脫貧攻堅成果，阻斷貧困的代際傳播，要扶智，更要扶志。

2018年，在福州市人社局和馬尾區人社局的大力推動下，福建飛毛腿集團在固原設立福建省飛毛腿技師學院原州分校，彌補了原州區無高級技工學校的空白，成為閩寧協作中唯一一所技能扶貧學校。

4年時間，學校共招收學生809名，從今年起每年培養電子產業工人不少于500人。學生畢業后全部定向安排到飛毛腿集團就業。

扶智效果如何？“全國五一勞動模范”獲獎者陳滿庫最有發言權。

乘著“閩寧協作”的東風，固原小伙兒陳滿庫2018年來到飛毛腿集團。這個13歲就輟學打工的“90后”，抓住每一次學習提升的機會，積極報名參與崗位技能相關培訓，憑著一股沖勁，從一名普通的作業員到產線機動工成長為優秀的班組長。

如今，在福州已經穩定下來的陳滿庫很感謝當年的機遇。“福州這塊福地，不僅給了我就業的機會，也給了我很多不敢想象的榮耀。”望著“全國優秀農民工”“全國五一勞動模范”等榮譽的獎章，陳滿庫動情地說。

“對口幫扶一家親，山海協作譜新篇。”福州市人社局相關負責人表示，下一步，福州將持續深化與固原的勞務協作對接機制，在固原市建立勞務輸轉基地，加大勞務輸轉組織化程度，引導鼓勵福州重點企業與固原市技工院校開展“校企合作”，進一步擴大與寧夏固原勞務協作成果，打響福州固原勞務協作品牌，在幫助固原鞏固脫貧攻堅成果，加快推進鄉村振興的同時，也為福州企業“保用工”，實現兩地合作共贏。

（記者 林晗）